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限制：每日夜航结束时间较晚限制了改造的时间。
（2）存在隐患
回路绝缘改造可能会让航班延误和机场关闭。
（3）确定风险管理小组
需要的技能/知识 人员 在风险管理小组中的
职权
具有回路绝缘改造的经验 承包商 组长
管理人员 部领导 决策者
助航灯光运行维护人员 灯光站站长、值班班长组员
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（4）与相关单位协调
相关人员 是否进行磋商 联系方式有谁负责 何时进行磋商
内部
灯光运行人员
是 非正式 供电科科长 本周
外部
现场指挥中心 是
空管塔台 是
正式 部领导 本周
第2 步 风险评估
（1）隐患初步分析
隐患的组成部
分
有关的风险
·灯光电缆 · 因为改造时需要进行土方的挖掘，因此有直接挖
坏灯光电缆的风险
·土方的挖掘 · 因为地下的灯光电缆上可能有石头和水，因此有
损坏灯光电缆风险
·地下的石头
·地下的水
·因为改造时需要将灯箱中密封胶清除，拔出灯光
电缆余量，因此有损坏灯光电缆的风险
·灯箱的密封胶 ·因为改造时需动用液化气喷枪，因此有造成火情
的风险
·液化气喷枪
·工具
·因为每日改造后有可能有异物或工具遗留在道面
上，因此有造成航班延误或损坏飞机的风险
·对讲机 ·改造中存在空管人员无法通过对讲机联系到施工
人员的可能性，有造成航班延误的风险
·天气 ·因为在进行回路绝缘改造时无法开灯，若天气变
化必须开灯，则有造成航班延误的风险
·接插件
·隔离变压器
·因为接插件和隔离变压器直接关系到回路绝缘情
况，因此若产品质量不好，有造成回路接地，从而造成
航班延误和机场关闭的风险。
（2）评估风险活动
①评估给机场公司带来的可能成本和效益
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定量
成本 效益
改造
费用
400,000
减少
故障率
20,000
备件 10,000
总额 410,000 20,000
定性
成本 效益
预防性维护检查需
要的时间
有助于降低回路故障率
有助于助航灯光系统安
全运行
有助于确保航班正常，
其效益难以用金钱衡量
②用“后果”来总结成本/效益
表面看，金钱上的成本远高于效益,但是,成本/效益定性分析表明
助航灯光回路绝缘改造对提高安全保障能力有益。因此，如财力允许，
建议继续对助航灯光回路绝缘进行改造。
第3 步 选择风险控制方案
（1）风险控制方法
控制风险方法
·将每天的施工时间限定在夜航结束后。
·根据天气和航班情况，对不同回路采取不同的施工时间。
·制定应急处理方案，一旦发生电缆损坏的情况，立即应急处理。
·选用信誉高的厂家生产的质量优良的接插件和隔离变压器。
·在施工现场放一个灭火器，一旦发生火情，立刻灭火。
·每天施工结束前，均对回路绝缘情况进行检查，并试灯。
·每天施工结束前，须对施工区域进行清理。
风险控制方案（将相同的方法适当分组，形成风险控制方案）
每天夜航结束后施工，选用质量好的接插件和隔离变压器，并制定应急方
案。
对不同回路采取不同的施工时间，选用质量好的接插件和隔离变压器，每
天均对回路绝缘情况进行检查，并试灯。
对不同回路采取不同的施工时间，选用质量好的接插件和隔离变压器，并
制定应急方案。
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（2）填写标准/权重矩阵，确定首选方案
选择最适当方案的标每个标准的权重
准 （1-10）
原因
安全性最佳 10
改造周期最短 6
施工成本最低 6
回路绝缘效果最佳 8
这些方案与标准的比
较
方案
夜航结束施工，制定应
急方案
适时施工，每天施
工后检查试灯
适时施工，制定应急
与标准的方案
对比
权重值
分数 带权重分数分数
带权重
分数
分数
带权重分
数
安全性最
佳
10
5 50 10 100 7 70
改造周期
最短
6
1 6 9 54 10 60
施工成本
最低
6
2 12 10 60 9 54
回路绝缘
效果最佳
8
4 32 10 80 9 72
总权重分数 100 294 256
（3） 确定首选方案（分数最高的方案）
首选是2 号方案，即对不同回路采取不同的施工时间，选用质量好
的接插件和隔离变压器，每天均对回路绝缘情况进行检查，并试灯。
（4）残留风险
与该方案有关的残留方案有哪残留风险的风险度
些？ （P×S =风险）
风险度是否可以接受？可
否控制？怎样控制？
施工造成灯光电缆损坏，检查不能。
试灯发现后有可能来不及处
理，造成航班延误
3×3=9
制定应急处理方案
（5）选择最终的方案/风险控制措施
对不同回路采取不同的施工时间，选用质量好的接插件和隔离变压
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器，每天均对回路绝缘情况进行检查，并试灯，同时在施工前制定应急
处理方案。
以今年回路绝缘改造为例，建议白天进行机坪滑行道边灯的施工，
夜航结束后开展跑道灯光的施工。
第4 步 实施风险控制
按照要求制订实施计划
开始
活动
日期
预定
结束日期
负责人
监控
措施
跟踪
方法
1.明确施工范围,
制定应急处理方案
2 月26 日3 月2 日 供电科科长
2. 获得批准和允
许
3 月5 日 3月9 日 部领导
3.获得改造报价 3月12 日3 月16 日设备科科长
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机场安全管理体系建设指南(9)
