曝光台 注意防骗
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特殊天气结束后，场务队应及时组织相关人员总结特殊天气保障过
程中发生的问题和薄弱环节，运用风险管理原理，提出解决措施，提出
完善规章制度的建议。
10.2 作业期间通讯中断
在跑道、滑行道作业期间，作业人员如发现与塔台通讯中断，作业
人员应当立即撤离跑道及跑道相接的平行滑行道，到达安全区域后，采
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取电话通知等措施，将情况通知场务队值班室，由场务队值班室通过对
讲机/电话通知塔台并采取相应措施。
10.3 作业期间车辆、设备突发故障
在跑道、滑行道作业期间，如车辆设备突发故障，可能危及飞行安
全或航空地面安全时，作业人员应当立即报告塔台管制员和场务队值班
室，场务队值班室需立即组织人员和车辆进行救援，使故障车辆、设备
和相关人员尽快退出跑道。塔台管制员负责安排在此期间起降的航空器
进行避让。
11.0 机具设备管理
11.1 工作目标
确保机具设备及车辆的完好率与使用率，持续改善场地保障工作的
管理水平。保证机具设备、车辆的完好率达到98%以上。
11.2 总体要求
场务队队长负责对场务机具设备进行全面管理，分管副队长负责对
场务机具设备实施具体管理，对每一机具设备都要建立管理责任制。
场务队负责建立各项机具设备管理规章制度，包括：《场务队机具设
备与车辆清单》、《场道维护车辆设备日运行记录》、《场道维护车辆设备
维修档案与纪录》、《特种机械设备修理情况统计表》等
场务队负责建立各种机具设备的操作规程
机具设备操作人员或维修人员应按操作规程操作机具设备，按规定
填写各种纪录并按规定对机具设备进行保养维护。
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凡属需定期检测的计量类器具，设备管理员应依照有关规章制度提
前申请，严禁计量器具超期使用；对于安装在设备上不能拆卸的计量器
具，应随设备检修进行检定。
对于诸如扫雪车、吹雪车等仅在特定季节使用的车辆、设备，在维
护后应及时予以封存；
各种机具操作人员负责了解所操作机具设备的性能、特点，掌握机
具的操作规程并能熟练操作；
机具设备管理的监督检查主要内容包括：机具设备维修保养状况；
操作人员对安全目标、安全责任制、规章制度和操作规程、机具设备的
有关信息、操作中的风险控制等的掌握状况。
监督检查的结果应填写纪录并进行计算机管理，作为风险管理和绩
效考核评价的依据。
对机具设备管理中发生的事故、不安全事件和事故隐患，场务队应
根据不安全事件调查结果，制定改进措施，完善《机场使用手册》。
12.0 安全信息管理
12.1 总体要求
及时搜集汇总与飞行区场地管理有关的所有安全信息，并按照程序
对此类信息进行传递、分析、存储和报告，实现信息共享。
场务队组织制定《飞行区场地管理信息管理程序》，包括信息的搜集
汇总、传递、分析、存储和报告等程序，报上级审核批准后组织落实其
中的各项要求。根据安全信息分析的结果，提出完善相关规章制度（如
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《机场使用手册》）的建议。
12.2 安全信息的搜集汇总
场务队质量安全员负责飞行区场地管理有关信息的搜集汇总。信息
范围除满足本手册第二章要求外，至少要包括以下：
（1）日常运行中产生的各类台帐、工作记录及单据（日常巡视检查
道面设施运行情况及存在的破损情况（主要包括问题类别、位置、面积
等）、通道口、围界、土质区、排水管网设施运行情况及检查发现的问题、
飞行区场地各种维护工作情况）；
（2）各级各类监督检查发现的问题、运行中存在的问题（包括事故、
事故征候、不安全事件、安全隐患）；
（3）国家有关安全的法律法规，民航当局有关飞行区场地管理的规
章指令通告，国际民航组织有关飞行区场地管理的文件、标准、程序；
（4）中国航空安全资源报告系统（SCASS）及其他渠道（如报纸、
杂志、网络、局方文件）提供的与飞行区场地管理有关的安全信息；
（5）相关方交流或各种会议反映的飞行区场地管理方面的信息（如
公司的安全委员会会议信息、安全管理委员会的信息、部门周例会、月/
季度讲评会及场地管理供应商协调会反映的场地安全问题等）；
（6）其他国际、国内组织或机构有关安全管理的理论，涉及到飞行
区场地管理的先进技术和研究动态；
（7）内部审核（计）、外部审核（计）、管理评审等提出的问题和建
议；
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（8）特殊航班保障信息、特殊天气信息以及机场突发事件响应预案
启动与结束的信息。
质量安全员对收集的飞行区场地管理有关的安全信息，定期更新安
全信息数据库，分类统计事故、事故征候及其他要求的安全数据，保证
数据实时有效。
13.0 风险管理
13.1 工作目标
场务队致力于对飞行区场地进行风险管理，并将其作为日常安全运
行工作的一部分；系统地识别和评估飞行区场地保障中的危险源，重点
分析与航空器运行有关的危险源，并将其控制在可接受的风险水平内。
13.2 风险管理的实施
场务队负责制定并完善《飞行区场地管理风险管理实施方案》，报飞
行区管理部和公司批准后组织实施。
场务队的每一个岗位都要在日常的安全检查和维护工作中进行风险
分析，提出相应的改进建议报队值班领导，队值班领导应进一步核实，
采取措施控制风险。
场务队队长负责组建风险管理小组。风险管理小组负责：
1)监督检查《飞行区场地管理风险管理实施方案》的落实情况，必
要时重新评价风险，或对风控制方案进行调整和修正，使之达到最佳的
风险控制效果；
2)定期对飞行区场地管理的规章制度程序进行分析，查找潜在的危
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险源，并提出改进建议；
3)针对一线值班人员的日常风险分析的结果，及时采取针对性的措
施；
4)每月对飞行区场地管理不安全事件发生的趋势、严重性和应对措
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机场安全管理体系建设指南(22)
