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施的有效性进行分析，针对薄弱环节，提出整改建议；
5)搜集风险管理的信息，制作风险管理清单（包括风险控制方案），
并根据实际情况适时修订完善风险管理清单；
6)对于风险度较高的危险源，应提出可行的控制措施，报上级批准
后实施，并适时组织修订《飞行区场地管理风险管理实施方案》。
飞行区管理部每半年召集专门会议，分析研究飞行区物理特性，总
结维护和管理的经验和教训，查找缺陷或隐患，提出整改建议和意见，
修订安全工作计划。
跑道每五年对跑道、滑行道和机坪进行一次道面状况的综合评价。
通过对道基状况等关键指标的定期检测，进行分析、评价、预测，实现
维护计划及预算的优化。
13.3 启动风险管理的时机
除以上工作以外，场务队风险管理小组还应至少在下列情况下启动
风险管理：
1）飞行区场地管理相关的国家法律法规及民航规章标准变化时;
2）建立或修订程序、规定时；
3）本机场或行业内发生与飞行区场地管理相关的不安全事件等；
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4）场务队发生的事件（含事故、事故征候、不安全事件、安全隐患）
调查处理时；
5）场务队重要岗位人员变动时（场务队队长、副队长、质量安全员、
巡视检查人员、跑道摩擦系数测试人员、特种车辆操作人员、维修人员
的变更）；
6）维护维保供应商变更时；
7）场道重要保障设施、设备投入或报废时；
8）接收新工作、新业务、新项目以及有重大活动时；
9）安全相关的事件或安全违规出现增长趋势时。对于道面某一区域
破损处较多或出现加速发展趋势的情况，场务队队长应组织相关研究，
确定管理措施，要求适当增加检查次数，确保潜在的损坏隐患及时发现
和处理；对于跑道、滑行道破损加速或出现重大安全隐患的情况，值班
人员在按紧急现场处理的同时，还应按程序应及时上报领导，对破损情
况进行综合评价。
10）飞行区场地管理安全目标发生变化时。此时，场务队对飞行区
场地管理风险管理清单及风险控制方案进行一次系统修订（详见2.0 安
全目标）；
11）上级领导认为必要时。
14.0 场地管理的安全监督与审核
为确保飞行区场地运行保障工作的安全、顺畅、高效，场务队通过
开展一系列的安全检查、内、外部审核评价，确保尽早识别并消除影响
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场地运行安全的风险，及时协调部门资源配置、调整工作计划，保证安
全目标的实现，保证飞行区场地设施持续符合《民用运输机场运行安全
管理规定》及《民用机场飞行区技术标准》等规章标准，始终处于适用
状态，并根据安全监督与审核的结果，做好安全管理体系的持续改进，
实现闭环管理。
14.1 绩效考核评价
14.1.1 飞行区管理部经理及其分管场地模块的助理经理
飞行区管理部经理及其分管场地模块的助理经理依据《xx 机场股份
公司绩效考核管理规定》以及《飞行区管理部经营计划编制、执行程序》
的要求对场务队队长/副队长的安全绩效进行考核、评价。
14.1.2 场务队队长/副队长
场务队队长/副队长依据《飞行区管理部绩效考核管理规定》对所属
员工的安全绩效进行考核、评定。
14.1.3 安全质量监督员
安全质量监督员负责监督各生产岗位工作的质量与安全情况，统计
周、月度生产数据，协助本队领导对工作质量和安全进行控制。
14.2 合约方的考核评价
场务队队长/副队长依据《飞行区管理外包服务商管理规定》以及《飞
行区外包维护评价考核标准》对维保作业合约方进行考评价。
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14.3 安全检查
14.3.1 检查要求
14.3.1.1 实施检查的单位/人员应预先制订检查计划和检查单，
检查单项目齐全，检查内容和检查要点明确、操作有据、评价准确、
措施有效，检查单应动态修订完善，以利于发现那些深层次的问题和
潜在的事故隐患，确保客观评估安全管理体系的有效性。
14.3.1.2 检查完成后，检查单位/人应与被检查单位、人进行沟
通，确定整改要求、时限。对检查的情况要进行汇总、分析、评价，
整改后要复查和验收。保证措施落实，整改有效，防止同类隐患重复
发生。采用计算机系统管理安全检查记录，并将安全检查记录至少保
留两年。
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14.3.2 定期检查
检查类型 频次检查内容 实施人员 检查形式
班组安全检
查
每日 班内人员落实岗位责任制、执行岗位作业程序和安全规程情况，飞行区
场地运行情况
班长 班长值班记录本、员工绩效台账
队级 每周 队人员落实岗位责任制、执行岗位作业程序和安全规程情况，飞行区场
地运行情况
队领导及安全
员
制定专项检查表，进行专项检查
队安全检查每周 本模块安全工作 队领导及安全
员
制定专项检查表，对照台账，现场实地
检查
14.3.3 不定期检查
检查类型 频次 检查内容 实施人员 检查表及形式
节日及重大事件前各
级检查
重大节假日、事件前 重大节日、事件前各项安全保障工作 各层级人员分别
组织
检查计划及检查结果
记录表
临时性检查 根据临时性要求随时 根据指示要求的内容 各层级人员分别
组织
检查计划及检查结果
记录表
不定期抽查 根据安全形势或周期性
安排
根据当前安全形势的要求确定内容或为了对下属单位的
情况及时了解
各层级人员分别
组织
检查计划及检查结果
记录表
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14.3.4 专项安全检查
检查类型 频次 检查内容 实施人员 检查表及形式
消防、车辆、内
保安全工作检查
每季度一次 消防、车辆、内保工作制度建设、执行情况 综合业务室 检查计划及检查结果记
录表
队安全检查 季度 对飞行区道面及其他设施进行一次全面的步行检查，负责确定检查人
员、路线、时间、内容和重点区域等内容，检查人员应对发现的问题详
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机场安全管理体系建设指南(23)
