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面至1000 英尺的仪表进近程序和地面至相邻管制空域下限的仪
表离场程序。
5、 E 类空域。E 类空域是美国面积最大、应用最为广泛的一类
空域。除美国西部洛基山脉外，大部分E 类空域处于雷达和通信信号
覆盖范围内。E 类空域的具体运用如下：
中低空区域。美国中低空航路的主要运行空间，在美国东
部为1，200 英尺—1，8000 英尺（不含），在西部山区为145，000
英尺—180，000 英尺（不含）。
B、C、D 类空域与A 类空域间的过渡区域。
没有管制塔台的机场管制空域，地面以上，包含仪表进近
程序的全部。
没有管制塔台的机场管制空域，700 英尺以上，包含进近
程序的仪表部分，此时需要配合G 类空域使用。
6、 G 类空域。G 类空域为美国的非管制空域。允许IFR 和VFR
运行，但不提供管制服务，通常为1200 英尺以下。
各类空域对航空器运行的具体要求要求详见附表1。
（三） 空域分类与空中交通服务区域
空中交通服务区域是指提供区域管制服务、进近管制服务和机
场管制服务的区域，在美国分别由航路管制中心，终端雷达进近管制
中心和机场塔台提供空中交通服务。一个空中交通服务区域中可以包
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含单一或若干种类的空域，如华盛顿-巴尔第摩地区的波托马克进近
服务空域就包含B、E 两类空域。
（四） 与国际民航组织空域分类标准的差异
美国空域分类与国际民航组织空域分类标准以下几个方面存在
差异：
1、 空域种类差异：美国没有引入ICAO 的F 类空域。
2、 航空器速度要求差异：美国要求在B、C 类空域中运行的航
空器，其指示空速不大于250 节。
3、 VFR 放行许可要求差异：美国对在C、D 类空域中以VFR 规
则运行的航空器不要求其获取空中交通管制许可。
4、 能见度要求差异：美国G 类空域要求的能见度标准为白天1
海里，夜晚3 海里；ICAO 要求的能见度标准为3 海里。
（五） 空域分类对目视飞行的影响
美国对国际民航组织空域分类标准的引用和变通，较好地体现了
“空域是国家资源，每个公民都享有使用空域的权力”这一原则，在
安全与效率之间找到了一个的平衡点，为目视飞行创造了宽松的空域
条件，极大促进了通用航空的发展。可以说世界上没有哪一个国家拥
有如此广阔和宽松的目视飞行环境，你可以向自驾车旅行一样，从纽
约飞往加利福尼亚，从旧金山飞往华盛顿，而不需要与任何人通话。
在通用航空频繁活动的高度范围内，空域对目视飞行的限制仅仅存在
于全美37 个范围有限的B 类空域中。
B 类空域对VFR 飞行有严格限制，任何VFR 飞行在进入该空域前
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必须获取ATC 许可，按照ATC 放行的高度和航迹飞行，打开二次雷达
应答机，并在目视检查点进行报告。因此，VFR 飞行一般都选择避开
B 类空域。由于B 类空域的阶梯结构，飞行员可以从B 类空域阶梯底
部通过，某些范围较大的B 类空域群（如华盛顿-巴尔第摩地区的4
个相连B 类空域）还划设了VFR 走廊，为使用GPS 导航的目视飞行提
供空中通道。美国VFR 飞行计划图上给出了避开B 类空域的高度和建
议航迹。
在C、D 类空域中运行的VFR 飞行，需要与相应的管制单位保持
双向通讯，按照管制员要求进行报告，接收管制员提供的交通状况信
息，并注意观察和规避周围的航空器。
在E、G 类空域中运行的VFR 飞行，处于非管制状态下，航路阶
段的VFR 飞行采用“看见—避让（See and Avoid）”保证间隔，机场
附近运行的VFR 航空器需要在通用空中交通咨询（Common Traffic
Advisory Frequency）频率上按照程序报告位置和意向，由飞行员自
己掌握附近航空器的动态和协调间隔。这两类空域对于VFR 而言仅仅
是能见度标准和与云的距离要求存在差别：E 类空域要求3 海里的能
见度，云上1000 英尺，云下500 英尺，水平距离2000 英尺；G 类空
域要求1 海里的能见度，云外飞行。由于E 类空域较为严格的VFR 飞
行标准能够为IFR 和VFR 飞行提供较好的安全保障，且通讯、监视信
号覆盖较好，飞行员更倾向于在E 类空域中进行目视飞行，以便在需
要的时候能够随时联系有关管制单位和飞行服务站获取相关的空中
交通服务，确保飞行安全。
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二、 目视飞行计划管理和空中交通服务的提供
（一） 飞行计划管理。FAA 强制要求在管制空域内所有按仪表
飞行规则运行的航空器提交飞行计划，并建议所有按目视飞行规则运
行的航空器提交飞行计划。目视飞行计划仅用于搜寻援救目的而不是
空中交通管制服务目的。飞行员或航空公司将飞行计划提交给飞行服
务站，IFR 计划将自动转给相关管制单位，VFR 计划将保留在飞行服
务站的系统之内，为可能发生的搜救提供参考。
VFR 飞行计划提交没有时间限制，飞行员可以在空中提交计划。
由于不接受空中交通管制服务，飞行员提交计划后必须在起飞时通知
飞行服务站激活计划，并在预达时间30 分钟内及时通知飞行服务站
关闭计划，以避免不必要的搜救程序。尽管FAA 建议飞行员提交VFR
飞行计划，但却没有引起飞行员的足够重视，实际提交的比例很小。
很多通用目视飞行的计划被其所属通用航空团体、协会、俱乐部或家
人掌握，在必要的时候这些组织或个人可以通知有关单位进行搜救，
因此，飞行员认为在大多数情况下没有必要提交VFR 飞行计划。
（二） 空中交通服务
1、概述。美国空中交通服务的提供是根据飞行计划的种类
（VFR/IFR）和航空器所使用的空域类型确定的。对于管制空域中的
IFR 飞行和B 类空域中的VFR 飞行，由航路管制中心、终端雷达进近
管制中心等单位提供ATC 服务；对于非管制空域中的IFR 飞行和除A、
B 类空域以外的VFR 飞行，管制员仅在飞行员请求和管制员工作负荷
许可的情况下提供飞行情报服务，通常情况下飞行情报由飞行服务站
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空管资料3(43)
