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b.提供适合的信息、技术和培训以保证完成任务
i.航线管理人员
ii.航线员工
iii.安全工作人员
附录2.4.5 质量保证
a.精心设计和文件化的用于产品和过程控制的程序
b.对测试方法进行检查
c.对设备进行监控，包括校准和测量
d.内部的和外部的审核
e.对纠正和预防措施进行监控
f.当需要时，运用适当的统计分析
附录2.4.6 应急相应计划
a.政策
b.公司动员并通知代理处
c.旅客和员工的福利
d.伤亡和接下来的家属调解
e.代表公司进行事故调查
f.员工危险期反映劝告
附录2.5 总结
SMS 在商业危险和重要安全活动受到危险影响时首先关注公司及所有员工。SMS 的本质
活动是危险分析和控制。SMS 的关键点是在损失控制时利用公司的全部资源，就像包括所有
管理人员和员工一样。
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附录3 安全风险评估过程（SRA）
安全风险评估（SRA）是安全管理系统（SMS）的核心部分。SRA 的目标是消
除危险或较小危险到可接受的水平。SRA 是一个循环的过程，包括学习、采取措
施和系统完善。这个程序承认环境是变化的，我们要学习新的东西，执行计划时
不能按照原计划一成不变的工作等。换句话说，SRA 是一个实实在在的程序而不
是一个象牙塔式的措施。SRA 和风险管理是一个统一的整体，下表将SRA 与风险
管理联系在一起并形成一个循环。从整体上看，SRA 程序包括组织、评估和风险
管理三个过程。
过程措施
组织
·识别问题/程序和合适的风险决策者
· 成立工作组、指导委员会和执行委员会（EXCOM）
·定义问题/程序
○人员
○设备
○环境
○职能交界面
·定义术语
○危险
○严重性的定义
○可能性的定义
风险评估
·首先关注
○初步的危险目录
○初步的危险评估
·就SRA 关注的危险达成一致意见
·对所关注危险的风险进行评估
○FTA, FMEA, OSA, STEP等
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·识别不确定的信息
·为风险决策者提供风险分析
风险管理
·对风险评估和识别出的不确定信息进行评价
○是否需要进一步的分析？
○不确定的信息是可接受的么？
·需要采取措施么？
·如果不需要，将其原因形成文件
·如果需要，实施危险控制/缓解措施
·对措施的实施情况进行监视和测量
○员工/行业安全报告
○事故症候和事故的报告
○测试
○违规行为
○审核
○等
·把“吸取的教训”提交给风险评估工作组
·根据措施实施情况的测量结果修改危险控制措施
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附录3.1 计划
关于在该方案中发挥ALPA的作用。
附录3.1.1 问题
1. 该方案的作用范围和目标是什么？
2. 该方案的系统和/或子系统被清晰的定义了么？
3. 系统/子系统的要求形成文件了么？
4. 系统/子系统和其他系统相互作用么？如何作用？
5. 在新方案中重点解决那些安全问题？
6. 这个新方案将对ALPA 哪些其他方案造成影响？
7. 该方案是否有很强的针对性且能对整个组织有广泛的影响？
8. 谁将从该方案中受益？
9. 该方案需要ALPA 哪些资源？
10. 该方案是否需要一支ALPA 各学科综合的团队？
11. 该方案中谁是股东？
12. 政府／行业主席出面掌管该方案和团队的话能否提高其效率？
13. 股东是否能够对主席或主席团构成影响？
14. 正在被提议的确定内部安全问题的方法是什么？
15. 分析安全问题的原则是什么？
16. 对所采用的理念和工具有多少信心？
17. 用于监督、核实方案的实施情况和测量所实施方案的效果的机制是
什么？
18. 方案团队是否接受用于确定安全问题的安全风险评估方法？
19. 在方案团队以外谁将受到影响或成为SRA 的评估对象？
附录3.1.2 措施
1. 努力回答这些和其他相关的对该方案非常重要的问题。
2. 确保详细说明与该方案相关的系统。
3. 确定ALPA 想通过该方案达到的目标。
4. 确定预期的结果。
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5. 确保可以获得方案所需的资源。
6. 确定资源上存在的任何潜在的缺陷。
7. 确定预期的费用和完成该方案所需的时间。
8. SRA 将执行以下任务：
a. 确保SRA 的评估范围覆盖了整个系统。
b. 确定执行SRA 的最优方法。
c. 确定完成SRA 所需的数据和信息资源。
d. 评审计划的充分性。
e. 为SRA 团队制定相关的术语：
I. 包括SRA 用到的术语的目录和定义。
II. 在定义风险的限制时要得到一致的同意，例如什么是可接受和不
可接受的风险（涉及到建立分析矩阵）。
III. 识别SRA 方案将需要的一些学科的专家（领域的专家）。
IV. 决定如何将SRA 形成文件并包括在SRA 团队的报告中。
9. 如果方案团队不愿意执行SRA，采取办法能使他们转变想法—谁将受到
影响？
10. 如果不执行SRA，采用其他你能找到的优秀的方法去发现缺点，并对
SRA 团队进行报告和确保形成文件。
11. 确保将这些缺点上报ALPA 管理人员。
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附录3.2 危险识别和分析
关于墨菲法则—所有能够出现的错误都将出现！
附录3.2.1 定义
危险是能够导致损失的事件、条件和环境。
附录3.2.2 识别
1. 危险可能是现实的也可能是潜在的。
2. 危险的识别通过观察和运用能够描述具体活动、过程或系统过程如何运
行或其预期运行的别人的数据和知识。
3. 高效的危险识别依赖于：
·分析小组的经验和知识，
·分析方法的选择，
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本文链接地址：航空公司安全管理系统（SMS）的背景及基本原理(13)
