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运行安全管理工作需要，有利于不断提高机场的安全保障能力和运
行效率。
编制手册应当广泛征求使用者的意见。
第二十五条 手册应当包括《民用机场使用许可规定》附录三
所规定的内容。手册应当具有可操作性、实用性，并能保证机场的
运行安全。
第二十六条 手册的语言文字应当符合下列要求：
(一)清晰、明确，不产生歧义；
(二)统一、简洁、严谨、规范。
第二十七条 手册的格式应当符合下列要求：
(一)采用便于修改的活页格式；
(二)预留修改记录空白页，应当至少包括修订章节编号、页
码范围、生效日期、监察员签字、换页人签字、备注等栏目；
(三)预留机场使用许可证换证记录页，内容至少包括换证日
期、许可证编号、有效期、批准文件号、换证原因、备注等栏目；
(四)编排形式便于编写、审查。
手册的具体格式要求见《<民用机场使用手册>编制与管理基本
要求》。
第二十八条 手册的批准和生效程序按照《民用机场使用许可
规定》的规定执行。
第二节 民用机场使用手册的发放和使用管理
第二十九条 手册是随同机场使用许可证一并批准的机场运行
的基本依据。机场管理机构应当严格按照批准的手册运行和管理机
场。
第三十条 机场管理机构应当建立手册的动态管理制度，对手
册的编制、发布实施、发放范围、发放程序、修改程序、使用保管
等做出规定，并指定部门和人员负责手册的动态管理工作，确保手
册的有效性和完整性。
第三十一条 机场管理机构应当至少保存一本现行完整的手
册，供局方检查。
第三十二条 机场管理机构应当将批准的手册的完整版本(包．
括电子版本)发放给驻场的航空运输企业或其代理人及其他运行保
障单位，发放手册应当做记录。机场使用手册分发单位列表应当
至少包括分发单位(部门)、联系人、联系电话等栏目。
第三十三条 机场管理机构、驻场的航空运输企业或其代理人
及其他运行保障单位应当根据本单位各部门的工作职责，将手册的
相关章节印发给各部门及相关岗位人员。
第三十四条 机场管理机构应当结合机场各部门、岗位的实际
分工制定相应部门、岗位的手册实施细则。手册实施细则应当涵盖
手册中与该部门、岗位职责相关的内容，并不得与手册相冲突。
驻场的航空运输企业或其代理人及其他运行保障单位应当
将机场使用手册的相关部分纳入本单位的运行管理中。
第三十五条机场管理机构、航空运输企业及其他运行保障单
位的人员，应当熟知手册的相关内容，并严格遵守和执行手册的规
定。
机场管理机构、航空运输企业及其他运行保障单位应当定期就
手册组织对员工的培训和考核。考核不合格的人员，不得从事相应
的工作。
第三节 民用机场使用手册的修改
第三十六条 机场管理机构应当确保手册与机场实际运行情
况相符，并符合有关法律法规、民航规章和标准的要求。
手册修改后，机场管理机构应当在其生效前印发至使用手册的
相关单位并撤换已失效的部分。
第三十七条 有下列情况之一的，机场管理机构应当修改手
册：
(一)民航总局、民航地区管理局要求修改的；
(二)机场基础设施等发生变化，与手册内容不相符的；
(三)执行过程中，手册对同一事项的表述容易产生歧义的；
(四)手册规定的内容不能保证机场的设施设备得到有效维
护的；
(五)手册规定的内容不能全面反映运行安全管理要求的；
(六)手册不符合有关法律法规、民航规章以及标准等最新规
定的。
机场基础设施等发生变化的，应当在机场设施、运行状况变化
前完成手册修改并生效；民航总局、民航地区管理局要求修改手册
的，应当在限定的时间内完成手册的修改；其他原因需要修改手册
的，一般应当在1 4日内完成修改并生效。
第三十八条 使用手册的人员发现手册存在第三十七条第一款
第(二)项至第(六)项情况时，应当及时按程序告知机场管理机
构。机场管理机构组织论证后，确有问题的，应当及时修改手册。
机场管理机构应当至少每年组织相关驻场单位对手册的完整
性、适用性、有效性等进行一次评估。发现手册存在问题时，应当
及时予以修改。
第四章 飞行区管理
第一节飞行区设施设备维护要求
第三十九条机场跑道、滑行道、机坪的几何构型以及平面尺
寸应当符合《民用机场飞行区技术标准》的要求。
超载使用跑道、滑行道和机坪的，机场管理机构应当报民航地
区管理局批准。
第四十条 机场管理机构应当确保跑道、滑行道和机坪的道面
(含道肩，下同)、升降带及跑道端安全地区、围界、巡场路和排水
设施等始终处于适用状态。
第四十一条 机场管理机构应当根据跑道、滑行道和机坪道面
的破损类型、部位等情况制定道面紧急抢修预案。道面出现破损时，
应当及时按照抢修预案进行修补，尽量减少道面破损和修补对机场
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民用机场运行安全管理规定(3)
