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第十条机场安全管理体系应当包含在机场使用手册中。
机场管理机构应当根据机场运行的实际情况，适时组织评估机
场安全管理体系的符合性和有效性，适时调整完善。
第二节机场安全管理制度
第十一条 机场管理机构应当至少每月召开一次安全生产例
会，分析、研究安全生产中的问题，部署安全生产工作；每季度、
每半年、每年要分别召开安全生产分析会，对前一阶段的工作进行
总结，对以后的工作进行部署；机场运行中出现不利于安全运行的
因素或者已经出现安全生产事故时，应当及时召开安全生产会议，
制定切实可行的安全措施。
第十二条 机场管理机构应当每年对机场的运行安全状况组
织一次评估，内容包括机场管理机构和驻场运行保障单位履行职责
情况以及机场设施设备的状况。对评估中发现的安全隐患，薄弱环
节，相关单位应当制定整改计划，明确整改的部门和人员，机场管
理机构负责跟踪督促落实整改计划。
机场管理机构可以组织具有机场运行管理经验的人员进行评
估，也可以委托专业机构进行评估。承担评估工作的人员应当熟知
相关规章标准，并具有机场运行管理的经验。
评估后由评估人员编写评估报告，评估人员应当在报告上签
字。评估报告内容应当向驻场单位反馈，并及时报机场所在地民航
地区管理局备案。该报告应当至少保存五年。
第十三条 机场管理机构应当严格按照民航总局或民航地区
管理局批准的机场开放使用范围为航空器提供安全保障。
国家已明令禁止使用的设备及未经民航总局审定合格的民航
专用设备，不得在民用机场中使用。
第十四条 机场管理机构应当建立并及时更新和补充机场资
料库，供员工查阅和使用。资料库应当包括国家有关法律法规、民
航规章、标准及其他规范性文件；国际民用航空公约及相关附件、
手册；机场建设和改(扩)建的设计图纸和文件资料；与机场运行
安全相关的所有规定、标准、手册等文件；机场设施设备的技术资
料以及运行和维护记录等。
第十五条机场管理机构应当制定各项工作的记录，详细记录
各项检查和维护情况。记录应当包括电子文件和纸质文件。纸质记
录需保存两年以上，电子记录应当保存十年。
第十六条机场管理机构应当依据《民用机场使用许可规定》
的有关要求，就机场、跑道、滑行道、机坪关闭或临时关闭部分跑
道、滑行道、机坪(以下简称机场关闭)制定具体管理规定，管理
规定应当明确可能导致机场关闭的各种因素、导致机场关闭的因素
的现场确认程序及人员、有权决定机场关闭的人员、与空中交通管
理部门沟通协调及航行资料的发布程序等内容。
临时关闭机场、跑道(或临时关闭部分跑道、滑行道、机坪)，
应当尽可能减少对航空器正常运行的影响，并应当立即采取积极措
施消除相应因素，在最短时间内恢复相应设施的运行。
关闭的跑道、滑行道、机坪或其一部分应当按照《民用机场飞
行区技术标准》设置相应的标志标识。
第十七条新建或扩建的跑道、平行滑行道完工或部分完工但
未投入使用前应当及时设置关闭标志、不适用地区标志物和不适用
地区灯光标志，并发布航行通告。
第三节 人员资质及培训
第十八条 机场管理机构应当配备足够数量的合格人员从事
机场运行保障的所有岗位。
第十九条 机场内所有与运行安全有关岗位的员工均应当持
证上岗。与运行安全有关的岗位主要包括：场务维护工、场务机具
维修工、运行指挥员、助航灯光电工、航站楼设备电工、航站楼设
备机修工、特种车辆操作工、特种车辆维修工、特种车辆电气维修
工等。
国家、民航总局要求持有从业资格的岗位，该岗位人员应当持
有相应的资格证书。
第二十条机场管理机构应当建立员工培训和考核制度。
培训和考核制度应当包括方针和目标、组织机构、经费安排、
方式和程序、内容及学时、上岗转岗在岗的培训要求、学历教育、
考核办法以及奖励与处罚等。
培训和考核的内容应当与其岗位相适应，包括必备的安全知
识、技术标准，机场运行安全的规章制度、岗位的操作规程和实际
操作技能等。
机场管理机构应当建立员工培训和考核记录，并长期保存。
第二十一条航空运输企业、其他运行保障单位应当对员工进
行机场运行安全培训，保证员工具备必要的机场运行安全知识，熟
悉机场运行安全相关的规章制度和操作规程，掌握本岗位的操作技
能。
第二十二条 机场管理机构、航空运输企业及其他运行保障单位应
当每年至少对其在机场控制区工作的员工进行一次复训和考核，复
训时间不少于24学时。
第二十三条 在机场控制区工作的员工，一年内违章三次
(含)的，应当重新进行培训和考核，培训时间不少于4 o学时；
一年内违章五次(含)或者连续两年每年违章三次(含)的，机场
管理机构应当收回违章人员的控制区证件。机场管理机构半年内不
得受理该违章人员提出的控制区证件申请。半年后再次申请时，应
当按照初始上岗员工的要求进行培训。
第三章 民用机场使用手册
第一节 民用机场使用手册的编制、批准
第二十四条机场管理机构应当依据法律法规、民航规章和标
准编制民用机场使用手册(以下简称“手册”)。手册应当满足机场
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民用机场运行安全管理规定(2)
