中国民用航空总局飞行标准司
编 号：AC - 121- 21
下发日期：2007年3月2日
编制部门：航务管理处
批准人：蒋怀宇
航空承运人高原机场运行管理规定
1、目的
1.1本通告是对中国民用航空规章CCAR - 121部《大型飞
机公共航空运输承运人运行合格审定规则》中有关高原机场运
行要求的进一步细化，为航空承运人（以下简称航空公司）申
请进入高原机场运行及对在高原机场运行实施安全管理提供
指导。
1.2本通告供局方对航空公司在高原机场的运行进行审批
和监察时使用。
2、适用范围
本通告适用于按CCAR-121部运行的航空承运人。
3、定义
一般高原机场：海拔高度在1500米（4922英尺）及以上，
但低于2438米(8000英尺)的机场。
高高原机场：海拔高度在2438米(8000英尺)及以上的机
场。
高原机场包括一般高原机场和高高原机场两类。
4、背景
我国国土幅原辽阔，高原和山区占了很大的比例。近年来，
我国在建和拟建的高原机场数量逐渐增多，同时越来越多的航
空公司已经加入或申请加入高原机场运行。但是，高原机场及
高原航线有一定的特殊性，要求较高，保证安全的难度较大。
2004年1 0月28 - 29日，民航总局在成都召开了“高原机
场运行管理和保障研讨会”，对中国民航几十年来高原运行的
经验进行了全面总结。在此基础上，通过在全国民航范围内广
泛征求对高原机场运行管理和相应要求的意见和建议，重点参
考在高原机场运行管理和高原机场运行中有丰富经验的地区
管理局和航空公司的做法，制定了本咨询通告。
为了便于管理和使用，本通告在规定高原机场的准入条件
和运行要求时，没有细分具体的机场，只将高原机场分为两类：
一般高原机场和高高原机场。
5、高原机场的准入条件
5.1航空公司
a．除非符合本条c款的有关要求，以非高原机场为基地新
成立的航空公司连续运行一年后方可进入一般高原机场运行；
在一般高原机场连续运行两年且至少积累500个起落后方可进
入高高原机场运行。
b．除非符合本条c款的有关要求，以一般高原机场为基地
新成立的航空公司，经局方进行技术评估后方可进入运行基地
外的其它一般高原机场运行；在一般高原机场连续运行两年且
至少积累500个起落后方可进入高高原机场运行。
c．航空公司只有具备以下条件方可以高高原机场为基地
新成立航空公司，或偏离本条a、b款的规定申请缩短进入高
原机场运行的时限：
(1)航空公司的高层管理人员（运行副总经理或总飞行
师、机务副总或总工程师）近1 0年内必须具备三年以上的高
高原运行、维护管理经验。
(2)航空公司运行系统的中层管理人员（运行控制负责
人、飞行技术管理负责人、机务工程负责人）近10年内必须
具备两年以上的高高原运行、维护管理经验。
5.2飞机
实施高原机场运行的飞机应当满足如下适航要求：
a．所运行机场的标高不超过飞机飞行手册中规定的起降包
线。
b．飞机的供氧能力应当符合所运行高原机场及航路的应急
下降和急救用的补充氧气要求，并且满足机组人员在着陆后至
下一次起飞前的必要供氧要求。
c．对于实施高高原机场运行的飞机，其座舱增压系统应当
为经过型号审定或者其它方式批准为适应高高度起飞、着陆运
行的飞机。
d．对于实施高高原机场运行的飞机，其任何一台发动机的
排气温度( EGT)裕度平均值高于80C或者等效限制。对于双发
飞机，其动力系统的可靠性应当达到120分钟双发飞机延伸航
程运行( ETOPS)的标准。
e．高高原机场所使用飞机的发动机和辅助动力装置( APU)
最好应具备在所运行机场的自主启动能力。
5.3飞行员
a．除经局方批准，原则上在高高原机场运行的机长年龄不
超过55周岁。
b．驾驶员必须经过针对一般高原机场和高高原机场运行
的理论培训方可进入相应类别的高原机场实施运行。对于高高
原机场，还需使用带有高高原类别机场视景的D类模拟机进行
训练，重点为起飞一发失效应急程序。训练要求参见附录一。
c．驾j员具备总计1 200小时或以上的飞行经历时间，其
中包括本机型1 00小时或以上的飞行经历时间，方可进入高高
原机场运行担任副驾驶。对于已经取得高高原机场资格的驾驶
员，不受此条限制。
d．驾驶员应符合以下要求方可进入高原机场运行担任机
长：
(1)具备在一般高原机场200小时或以上的飞行经历时
间，或者总计300小时或以上的机长经历时间，经检查合格方
可进入一般高原机场运行担任机长。
(2)具备在本机型500小时或以上的机长经历时间，并
在高高原机场起降8架次或以上（不含模拟机起降），经检查
合格方可进入高高原机场担任机长。对于已经取得高高原机场
资格并保持近期经历的机长，不受此条限制。
5.4航空公司运行管理
航空公司在进入相应高原机场运行前，必须针对本通告的
要求制定专门的手册或在现有手册中增加专门的内容，并依此
中国航空网 www.aero.cn
航空翻译 www.aviation.cn
本文链接地址：航空承运人高原机场运行管理规定
