曝光台 注意防骗
网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者
作，以完成行业范围内使用RFID 识别行李的首次展示。这包括识别与错运行李有关的
普通问题和使用RFID 查明位置。
安全：我们的第一要务
今年是商业航空史中最安全的一年。本行业西方制造的喷气式飞机每百万次飞行
0.65 起机身毁坏事故率标志着连续8 年的改进，并且实现了本行业2006 年的目标。IATA
会员航空公司以每百万次飞行0.48 起机身毁坏事故率而优于行业平均水平。
由于IATA 的计划和航空公司的承诺发挥了作用，过去十年的事故率降低了49%。
2006 年发生的事故中有60%涉及喷气式飞机，剩余的则是涡轮螺旋浆飞机造成的。
IATA 分析事故原因以便于本行业能从事故中吸取教训。2006 年26%的事故是由于缺乏飞
15
行员造成的。这些包括落后的安全管理标准、不充分的训练及不完善的标准和检查。
包括飞机机组人员错误在内的人为因素导致了本年度25%的事故。诸如不合适的基
础设施及与机场有关的问题等工作环境因素也导致了25%的事故。
2006 年，855 人在航空事故中丧生。这提醒我们必须做更多的工作以便使这种最安
全的大众运输方式变得更加安全。
IATA 已经制订了一个目标：到2008 年底，全行业事故率进一步减少25%，达到西
方制造的喷气式飞机每百万次飞行0.49 起机身毁坏事故率。IATA 的“六点安全计划”
将帮助本行业达到这个目标。
六点计划如下：
·安全审计
·完整的航空公司管理系统
·基础设施安全
·货运安全
·安全数据管理与分析
·飞行运行
运行安全审计
IATA 运行安全审计(IOSA)是一个国际认可的评定一家航空公司运行管理及控制体
系的审计。它适用于所有的航空公司，并且正在迅速地成为全球范围可接受的航空公司
运行安全管理标准。它附带了3 个重要的目标日期，也成为加入IATA 的一个条件。任
何在2007 年底前没有接受审计的或者在2008 年底前没有在IOSA 注册的航空公司将失
去会员资格。其间，97.5%的IATA 会员在2006 年底这个第一个最后期限前提交了审计。
没有在最后期限前提交审计的6 家航空公司失去了会员资格。
IOSA 能节约成本、提高效率。有IOSA，航空公司不用再做外部的审计，并且通过
IOSA 审计报告分析信息。每一个审计报告意味着少做一个额外的审计。自从2003 年引
入IOSA 以来，完成了500 个以上的IOSA 审计报告，行业节省共计3000 万美元。
此外，IOSA 是政府提高它们管制水平的工具。自从IOSA 标准与国际民航组织(ICAO)
附件及行业惯例协调一致以来，越来越多的管制当局正在使用IOSA 去补充它们的监督
功能。管制当局从IOSA 审计报告中获得有价值的信息去评价想在它们权限内飞行的当
地和外国的航空公司。
16
一些国家已经在使用IOSA 数据，包括埃及、马达加斯加、智利及阿拉伯民航委员
会所属国家的其它国家已经要求它们本国航空公司及飞往它们国家的航空公司接受
IOSA 审计。加拿大、瑞士及澳大利亚正在使用IOSA 数据作为发放外国航空运营证书的
依据。法国已经宣布它将使用IOSA 作为把航空公司的品质传达给消费者的Label
Horizon 计划的安全要素。
安全伙伴计划(PfS)
在不到2 年的时间里，安全伙伴计划(PfS)已经遵守诺言帮助最需要帮助的IATA 会
员国达到IOSA 标准。超过100 家航空公司及500 家航空公司的专业人员——最初在非
洲，最近更多的在拉丁美洲、中东及俄罗斯——已经以认知研讨会、差距分析及接受专
家个别指导等形式接受免费援助。到2006 年底，已经举行了17 个认知研讨会。8 个在
非洲召开，来自45 家航空公司的200 名专业人员及民航管理当局的201 人出席了这些
研讨会。2006 年完成了33 个差距分析。这些涉及26 家非洲的航空公司和9 家拉美的航
空公司。2007 年计划举办6 个认知研讨会和完成42 个差距分析。Pratt & Whitney 和
波音公司已经在随后的训练及差距审计里提供了有价值的支持。
IATA 地面运行安全审计
每年地面损坏大约要耗去航空公司业40 亿美元。2006 年，IATA 开始着手IATA 地
面运行安全审计(ISAGO)的工作以处理这个问题。像IOSA 一样，该计划将改进安全设备，
并且减少对地面服务者的审计数量。通过ISAGO，地面服务公司将需要坚持管理运行风
险和安全设备的正式程序。ISAGO 将对包括地面服务、旅客和行李服务及添加燃料在内
的与地面服务相关的所有活动制订世界基准和标准。
方案和标准正在制订中，试验审计预计最早在2008 年初进行。ISAGO 将适用于全世
界的地面服务公司。
完整的航空公司管理系统
安全必须贯穿于航空公司商业过程的始终。因此，IATA 已经开发了完整的航空公司
管理系统（完整的AMS），该系统与安全管理系统(SMS)的功能相一致。它帮助航空公司
执行确保安全的政策、程序和手续。它也综合安全、保安、质量、风险及供应商管理系
统这些因素，建立清晰定义安全责任的安全文化。
2007 年初，IATA 开始使用完整的AMS 交互式基准工具。这个工具补充并提高了安
全管理系统的执行，该系统满足了ICAO 在2009 年1 月1 日之前的要求。
17
基础设施安全
机场设计、空域和航空运输管理(ATM)系统都对安全有影响。2006 年，12%的事故与
ATM 有关，16%的事故则与机场基础设施有关。跑道安全相关问题导致2006 年几起严重
的事故征候，包括北美唯一致命的旅客意外事故。大部分的跑道入侵或者跑道错误辨识
事故征候是由运输中的人为过失以及错误传达造成的。尽管空中相撞是罕见的（2006
年有1 起），但是它们是最严重的事故，会导致大量的人员伤亡。卫星导航系统的精确
性意味着飞机应当总是飞行在合适的高度。诸如空中交通管制(ATC)及飞行员通讯问题
这些因素导致的事故必须减少。
IATA 正在同航空导航服务提供者(ANSPs)、机场及从事于跑道安全和避免空运相撞
威胁的管制者一道工作。通过安全信息共享，航空机构将能更好地发现事故隐患。这个
中国航空网 www.aero.cn
航空翻译 www.aviation.cn
本文链接地址：
国际航空运输协会2007年年度报告(5)
