中国民用航空总局飞行标准司
咨询通告
编 号：AC一60FS—01
下发日期：2007．5．14
飞行模拟设备质量保证系统
中国民用航空总局飞行标准司
编 号：AC-60FS-0 1
下发日期：2007．5．14
编制部门：FS
批准人：一珈吁
飞行模拟设备质量保证系统
1．目的和依据
为了指导飞行模拟设备运营人(以下简称运营人)建立和实
施飞行模拟设备质量保证系统，依据中国民用航空规章《飞行模
拟设备的鉴定和使用规则》(CCAR-60部)第60．55条制定本咨
询通告。
2．背景说明
a．C CAR-60部已于2005年9月1日颁布实施。在该规章D
章第60．55条(a)中规定“飞行模拟设备运营人可以建立经民航
总局批准的飞行模拟设备质量保证系统，该系统应当保证飞行模
拟设备能够满足鉴定性能标准中相应的规定"。在该规章B章第
—— l——
60．1 9条(b)中规定“2007年1月1日之后，飞行模拟设备运营人
已按本规则第60．55条的要求建立了合格的质量保证系统，飞行
模拟设备合格证有效期为1 2个月，否则，有效期仍为6个月”。飞
行模拟设备质量保证系统的实施将用以确保飞行模拟设备持续满
足C CAR-60部中鉴定性能标准的要求，提高相应飞行模拟设备
运营人的飞行模拟设备可靠性和利用率，为飞行模拟设备运营人
带来显著的效益，还将减少民航总局在定期鉴定中的资源需求。
b．本咨询通告规定了飞行模拟设备质量系统应当包含哪些要
素的要求，这些要求是对CCAR-60部第60．55条的细化，而不是
替代。
3．适用范围
本咨询通告适用于CCAR-60部中定义的飞行模拟设备运营
人。
4．定义和术语
审计：为了获取证据并客观评估这些证据以确定其是否符合
标准，而进行系统的、独立的和具有文件记录形式的检查过程。
纠正措施：为消除发现的不符合标准的现象所采取的措施。
相关方：飞行模拟设备运营人在履行规章要求时涉及的个人
或团体。
不符合：未达到本咨询通告的要求，包括下列三项：
观察项：应当使用本咨询通告附录l进行3级评估；
一般不符合：应当使用本咨询通告附录1进行2级评估；
——7——
严重不符合：应当使用本咨询通告附录1进行小于2级评估。
程序：进行某一活动或过程的具体方法。
过程：将输入转化为输出的一组相关的资源和活动。
质量：反映满足相关方明确或隐含需要能力的特性的总和。
质量保证：为提供运营人能满足质量要求的适当信赖程度，在
质量系统内所实施的并按需要进行证实的全部有策划的和系统的
、—r． 一，
洁功。
质量保证系统：为实施质量系统管理所需要的组织机构、职
责、程序、过程和资源。
质量手册：详细说明运营人的质量保证系统的文件。
质量目标：基于运营人的质量政策，与质量有关的详细而精确
的目的。
最高管理者：对飞行模拟设备持续满足CCAR-60部要求负
有最后责任和最终决策权的一个或一组人。
质量政策：由最高管理者正式发布的运营人在质量方面的全
部宗旨和方向。
记录：阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件。
7．飞行模拟设备质量系统要求
a．一般要求
运营人应当按照本咨询通告的要求建立质量和文件管理系
统，实施、保持并持续改进其有效性。运营人应当：
(1)确定质量保证系统所需的过程；
一3一
(2)确定这些过程的顺序和相互作用；
(3)确定为保证这些过程的有效运行和控制所需的标准和方
法；
(4)确保可以获得必要的资源和信息，以支持这些过程的运
行和对这些过程的监视；
(5)监视、测量和分析这些过程；
(6)采取必要的措施，以实现预期策划的结果和对这些过程
的持续改进。
b．文件的一般要求
(1)质量保证系统的文件应当包括下列要求：
(i)形成文件的质量方针和质量目标；
(ii)质量手册；
(iii)本咨询通告所要求的形成文件的程序；
(iv)运营人为确保其过程的有效策划、运行和控制所需的文
件；
(v)本咨询通告所要求的记录。
(2)文件的数量与详细程度取决于下列因素：
(i)运营人的规模和活动的类型；
(ii)过程及其相互作用的复杂程度；
(iii)人员的能力。
8．管理职责
a．管理承诺
——4——
最高管理者应通过以下活动，对其建立、实施质量保证系统并
持续改进其有效性的承诺提供证据：
(1)在运营人内部传达满足规章要求以及本咨询通告要求的
重要性；
(2)制定质量政策；
(3)确保质量目标的制定；
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