关于在飞机上禁用“如烟”雾化电子烟的咨询通告

中国民用航空总局飞行标准司
咨询通告
编    号：AC一121—19
下发日期：2006．12．20
关于在飞机上禁用“如烟”
雾化电子烟的咨询通告
中国民用航空总局飞行标准司
编    号：AC-121-19
下发日期：2006．1 2．20
编制部门：FS
批准人：—访，一乙了
关于在飞机上禁用“如烟"
雾化电子烟的咨询通告
    1．目的
    本咨询通告为大型飞机公共航空运输承运人(以下简称合格
证持有人)禁止旅客在飞机客舱内使用“如烟”雾化电子烟提供指
导。
    2．依据
’    本咨询通告依据中国民用航空总局发布的《民用机场和民用
航空器内禁止吸烟的规定》(CCAR-252FS)、《中华人民共和国民
用航空安全保卫条例》中第二十五条第(一)款的规定以及中国民
用航空总局、中华人民共和国公安部发布的《关于维护民用航空
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秩序保障航班正常运行的通告》第五条的规定而制定。
    3．适用范围
    本咨询通告适用于按照中国民用航空规章《大型飞机公共航
空运输承运人运行合格审定规则》(CCAR一1 2 1部)运行的合格证
持有人。
    4．讨论
    近年来，市场上出现了一种新型戒烟产品，外观造型酷似烟斗
或香烟，使用时可发出吸烟所产生的同样烟雾的雾化电子烟一
“如烟"。“如烟’’以尼古丁作为主要成分，制成由高到低浓度的烟
草替代品，帮助烟民戒烟，“如烟”使用者初期阶段吐出的雾化气
体中仍含有较高烟碱成分，所发出的烟雾、气味也有尼古丁及卷烟
香料的味道。烟草中的尼古丁会使人体血管收缩，视力下降，而且
污染空气环境。在飞机上封闭的客舱环境中，“如烟”中的尼古丁
同样会影响到其他人的健康，对环境造成污染。“如烟”雾化电子
烟的外观和吸烟的举动及所产生的烟雾与抽吸真实香烟时相同，
在其他旅客看来十分不易区别。虽然“如烟”不是实际意义上被
禁止在飞机上抽吸的香烟，但其具有的上述对人体危害的特性仍
然会对空间相对狭小的客舱内的人员造成危害，对于那些具有一
定依赖性的烟民来说是一种启发和提示，如果允许抽吸类似“如
烟，，的物品，很容易造成客舱秩序的混乱，甚至可能造成难以控制
而危及到客舱安全的局面。为确保飞行安全，杜绝危及客舱安全
秩序的情况发生，维护客舱良好环境，有必要对“如烟"的使用进
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行规范。
    另外，尼古丁(烟碱)属于危险化学品，其使用或运输还应按
照《危险化学品安全管理条例》以及《中国民用航空危险品运输管
理规定》(CCAR一276部)的相关规定进行管理。
  5．结论和要求
  在充分讨论了“如烟"的危害以及在飞机上抽吸可能带来的
负面作用后，禁止旅客在飞机上抽吸“如烟"的结论是不难得出
的。因此，合格证持有人应当在本咨询通告指导下，将“如烟"的
使用与常规的吸烟行为等同对待，在飞机客舱内禁止抽吸。在本
咨询通告下发后，应当根据咨询通告的要求修改合格证持有人的
相关手册内容，并在客舱安全相关的广播词里增加“为了客舱环
境的清洁、安全，不危害其他旅客的健康，在飞机客舱内严禁抽吸
香烟、如烟及同类产品"的语句。
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