美兰机场资产受限比例较高,对其偿债能力产生不利影响。
由此,美兰机场的信用评级一路下降,仅2021年以来,已经是三连降。
由AA+到AA,再到C。
总之而言,多个因素连锁作用,使得美兰机场不得不走上破产重整之路。
实际上,美兰空港的年度财务也已延迟发布,受此影响,美兰空港目前正在停牌之中。
五、艰难的扩建工程
我们知道2020年2月底,海南省派驻以顾刚为首的工作组进入海航集团,其中最重要的任务当然是解决海航集团的相关问题。
但还有另外一项重大任务,就是确保美兰机场二期扩建工程顺利完工。
建设海南自由贸易港,是重大国家战略。
2020年是海南自贸港建设总体方案实施之年。
海南是个海岛,对外交通运输主要靠海港和空港,空港承载着发展海南旅游业,发展海航高端技术产业以及服务业的重任。
随着海南自贸港建设的不断深化,海口作为省会所在地,美兰机场二期承担着海南民航扩容升级的重要使命。
对于美兰机场二期扩建工程的意义,海航集团认为:
美兰二期作为海南省建设自贸港的重大标志性工程,是海南高效联通世界、深化改革开放的关键落点,不仅承担着未来海南民航扩容升级的重要使命,更是海南临空产业、总部经济等核心业态的“引擎”中枢。
项目建成投入使用后,美兰机场将全面升级提效、扩容增速,形成南北双跑道运行格局,并将整合航空、铁路、公路等多种交通方式,打造高效便捷交通换乘体系,构建核心陆海空立体交通节点,推动海南成为面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽,助力海南加快自贸港建设进程,服务国家深化改革开放新高地。
海口美兰国际机场(二期)扩建项目总投资154.71亿元,美兰机场二期的设计目标为2025年满足年旅客吞吐量3500万人次、年货邮吞吐量40万吨。
2015年国家发改委批复该项目,2016年9月开建。
如何确保美兰机场不受海航集团流动性困难影响,准时完成竣工,也是地方政府一项重要工作。
事实上,美兰机场二期扩建工程已经不同程度的受到海航集团的拖累。
如果我们查询相关新闻,就会发现美兰机场的竣工时间几乎是一拖再拖。
所以顾刚到了海航集团之后,很快就布置了相关工作。
根据海航集团的新闻,3月4日,海航集团机场板块复工复产及运营工作专题会议在海口海航大厦顺利召开。
会上,顾刚执行董事长强调,在毫不放松抓好疫情防控工作的同时,充分发挥各方面积极性、主动性、创造性,有序、有力推动全面复工复产,一要紧抓安全生产不放松,二要加快美兰机场二期扩建项目建设,三要积极推动美兰临空产业园及三亚新机场等重点项目,为助力海南自贸区(港)建设担起应有的责任。
事实上,美兰机场二期扩建工程也在顺利推进之中。
六、海南省国资委的动作
前文曾说道,美兰机场的股权非常分散,实际控制权在海航手中。
为此,在美兰机场重整前,海南省国资委就开始了相关股权变更事宜。
2020年11月30日,海南省发展控股有限公司(海南省发控)发布公告。
为贯彻落实省委省政府关于进一步优化国资产业结布局,做大做强省属国企,发挥海南省发控在自贸港建设中发挥重要作用的工作要求,随着公司产业布局和管理半径的不断扩大,为了调整和集中力量聚焦发展重点产业,做强做优做大核心主业,规避非主业资产带来的管理及财务风险,根据海南省国资委要求:
将所持的参股公司美兰机场29.98%股权和海钢集团100%股权无偿划转至海南省国资委。
本次划转的美兰机场29.98%股权和海钢集团100%股权截止2019年末入账价值合计为70.25亿元,占本公司净产的17.30%。
本次划转的美兰机场29.98%股权来自于两家企业:
一是省发控:18.2324%。
二是省发控旗下的海南省机场投管:11.7529%。
划转过后,海南省国资委将成为美兰机场的第一大股东。
七、美兰机场何去何从
海口美兰机场及三亚凤凰机场的破产,既创下国内机场也会破产的先河,同时也将加速海航旗下机场回归国有控股。
毕竟,民航控股机场产业存在许多的不确定性,虽然海航做了有益的尝试,曾经也取得了不错的效果。
但海航作为民营企业控制机场特别是大型机场这条道路最终是失败的,因为民营企业自身的风险最终不可避免的传导至机场身上。
机场具有一定的公益属性,同时又具有一定的自然垄断性,由民资控制机场无论如何都是说不过去的。
特别是机场占有大量土地资源,一旦迁建,老机场土地资源属于谁,当初如何定价的,其中存不存在国有资产流失问题。
所谓塞翁失马焉知非福。
海航破产重整,也给解决海航旗下的机场问题提供了契机。
对于海航机场板块未来走向,海航集团管理人也明确表示:
确保重整后的机场板块长期保持国有控股地位不变,未经地方政府许可,不得擅自向其他第三方转让股权。
也就是说,美兰机场回归国资将是大势所趋。