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时间:2018-01-09 09:32来源:中国航空网 作者:中国航空
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正当石永林大祸临头之际,为了继续利用他来牵制我司,中南空管局的领导又对他伸出援手,他们指使周 旭东想办法摆平这件事。经过一番了解调查,周旭东发现珠海市国税稽查局的周姓局长原来是他的同乡, 他就和国税稽查局的周局长搭上关系,通过不正当的手段,让周局长把调查石永林的事情压了下来。于是, 珠海市国税稽查局釆取大事化小,小事化无的手法,对石永林的这种大规模开假增值税发票、大规模逃税 的违法行为,只是处罚了区区 5 万元的罚款,也就不了了之了。

关于珠海航管站的周旭东及通讯科长魏成飞和石永林互相勾结所从事的这些不法行为,我们也向民 航的纪检部门反映过,民航纪检部门煞有介事地派了当时珠海航管站的周永文书记带了一名纪检人员到我 司来调查了解情况。这名纪检人员连他叫什么名字都不敢说,在本人的一再追问之下只是不断声称自己是 民航的纪检人员,然后高声严肃地对着本人说“经过我们调查,你所反映的情况严重失实!”。就这样, 对珠海机场周旭东等人的违纪问题就算处理完毕了。
 
据说,“经过我们调查,你所反映的情况严重失实!”这句话已经是民航空管系统纪检部门格式化 的标准用语,凡是有人向空管系统纪检部门反映属下人员的腐败问题,他们都会派出纪检人员到现场去调 查了解情况,这些纪检人员往往连自己叫什么名字都不敢说,一坐下来就蹦紧脸,对着当事人高声严肃地 宣佈“经过我们调查,你所反映的情况严重失实!”,然后,当事人所反映的有关人员违纪问题就算处理 完毕。这种情况虽然听起来很滑稽,但却是本人的亲身经历,听说很多向民航空管系统纪检部门反映空管 部门属下人员腐败问题的人都有过这样的经历。

2009 年,西南空管局的一批职工写信给当时的民航局长李家祥,反映西南空管局的党委书记王加才 和川大智胜公司互相勾结、贪污腐败的问题(详情请看附件“非法操控川大智胜并私人承包民航西南空管局的 党委书记”一文),他们并把这封信在网上广为传播,造成了很大的影响。民航空管局也煞有介事地成立了一 个调查组奔赴西南地区了解情况,最后的调查结论当然也是“经过我们调查,你们所反映的情况严重失实!” 这句格式化的标准用语。本人当时不在现场,不知道这个调查组向西南空管局广大职工宣佈调查结果时的 实际情况,但估计情况跟本人所经历的大同小异,所不同的也许就是:不是一位民航纪检人员在现场,而 是一组民航纪检人员;宣佈调查结果时也不一定是“蹦紧脸,对着当事人高声严肃地宣佈”,而是用温和 的语气,长篇大论地讲述他们的调查结果。

或许,这样的场景压根儿就没有出现,这个调查组根本就没有向西南空管局的广大职工宣佈他们的调 查结果也说不定。但被举报人王加才丝毫无损;也没有听说过民航空管局处理过哪些被举报人员的事后结 果,却准确无误地向人们传达着这样的信息:调查结论就是“经过我们调查,你们所反映的情况严重失实!” 这句格式化的标准用语。看到这里,关于民航空管系统的吕小平、张盛智等人为什么可以明目张胆地大规 模、长时期、集团式地掠夺国家财富近 20 年,而又毫发未损的主要原因,相信大家已经非常清楚了。

除了动用纪检手段,对空管系统的贪腐份子大肆包庇纵容之外,空管局的领导也借鉴了毛主席 1973 年将全国八大军区司令员互相对调的手法,每过几年就把各个地区空管局的局长相互对调,这样做可以让 人们看到民航空管系统也是根据国家的政策釆用主要干部轮换体制的。但事实上,全国各地区空管局的局 长十几二十年来都是那几个人,就像幼儿园里的儿童玩音乐板凳遊戏那样,这几个人轮流地当着全国各地 区空管局的局长,除非有人到了退休年龄退了下去,才会再另选新的人员进入这个圈子。这样做可以最大 程度地保持空管系统主要骨干成员的稳定性,使民航空管局所承担的为上层权贵掠夺国家财富的神秘使命 得以稳定秘密地执行下去。

但对于这项神秘使命的具体执行骨干成员,则是十几、二十年来都留在同一个地方,负责同样的工作, 就算是职位改变了,他的具体工作内容也不会有多大的变化。像江西省空管分局长期负责设备釆购管理的 通讯处长胡正银,后来虽然职位发生了变化荣升为工会主席,但他一直以来工作的区域就在江西省,他的 最主要工作还是负责江西省空管设备的釆购管理工作。就算为了掩人耳目有些项目的设备釆购成立了专门 的釆购部门或者招投标小组,但真正的釆购实权还是掌握在看似没半点关系的工会主席胡正银手中。那些 釆购部门或者招投标小组的具体负责人就像是傀儡那样,只是空管局领导做给别人看的摆设而已,2002 年 江西省赣州机场空管设备招投标的整个过程就是最好的例子。

除了胡正银,吕小平也是从民航空管局成立开始就在空管总局担任空管设备釆购管理的总工职务。一 直到她退休,吕小平所负责的具体工作、甚至具体职务就没有改变过,全心全意地在民航空管总局担任着 上层权贵掠夺国家财富神秘使命的首席干将。中南空管局的张盛智、刘伟也是这样,他们长期在中南地区 担任中南空管局的通讯处长和总工的职务,负责民航中南地区空管设备釆购管理的具体工作。就算前几年 张盛智荣升为中南空管局的书记、刘伟荣升为中南空管局的副局长,但民航中南地区空管设备釆购管理的
 
实权还是掌握在他们手中。从读完书进入社会工作开始,张盛智、刘伟就没有离开过中南空管局的所在地 广州,由此可见张盛智、刘伟在中南空管局的根基有多么深厚,以及民航高层领导在用人方面谋略的深远、 用心之良苦。

除了物色像吕小平、张盛智、刘伟、这样的人物充当空管局神秘使命的得力干将之外,民航高层领导 也尽量提拔那些肯为这些得力干将充当爪牙、为他们掠夺国家财富不顾一切冲锋陷阵的人担任民航空管系 统的一些重要职务。像珠海航管站的周旭东站长,原来只是珠海机场一个不起眼的小头目,就是因为竭力 帮助中南空管局张盛智、刘伟等领导保护扶殖石永林,不惜做出违法乱纪的行为去行贿珠海中院的徐艳红 法官及珠海国税稽查局的周局长,使石永林可以继续牵制我司,甚至达到中南空管局领导挤垮我司、为他 们的宏一语音记录仪清除障碍的目的,而被中南空管局的领导破格提拔、连升几级而当上珠海航管站站长    的。

为了笼赂吕小平、毕心安、苏兰根、王利亚、张立志、张盛智、刘伟这些得力干将,让他们竭力地为 自己卖命、以便更好地捞取自己的政治资本,民航高层领导除了对这些得力干将的犯罪行为全力包庇保护 之外,还不断地对他们加官进爵,不顾国家对各级公务人员待遇的严格规定,违规提高这些只有厅局级、 甚至处级的得力干将的各项生活条件。甚至提供让他们在一线城市住豪华别墅、拥有五、六套房子用来出 租以增加收入、身家过亿等党和国家领导人都无法企及的超高待遇,严重践踏了具有法律效力的国家公务 人员待遇准则。为了树立这些得力干将的权威,让这些人能够更方便地为他们卖力,民航高层领导甚至对 这些人进行了让人恶心的神化包装:他们通过新闻媒体把不男不女的吕小平宣传为“飒爽英姿的女神”; 把满脸邪气的苏兰根、张盛智、刘伟等人称颂为“中国的跨世纪人才”。

2009 年,由于西南空管局广大职工所写的一封控告书记王加才的信:“非法操控川大智胜并私人承 包民航西南空管局的党委书记”在网上迅速传播,事情闹得沸沸扬扬,已经担任民航空管局长长达八年之 久、为高层权贵赴汤蹈火、竭力拼杀的苏兰根被迫辞去了民航空管局长的职务,由副局长王利亚接任民航 空管局长。但苏兰根仍然被调到民航总局的“空管行业管理办公室”担任主任,继续掌控着民航空管局为 上层权贵掠夺国家财富最重要的核心权力:空管设备许可证的审核与颁发。

王利亚接任局长之后,又开始了自己一套创新的做法。他以民航的通信导航设备都已使用多年,比较 老旧,大部份的性能也达不到民航新的发展需求为由,大规模更换民航空管系统的各类设备,民航空管系 统设备的招投标工作每个月都要举办三、五次。短短几年就把整个民航空管系统的设备几乎全部更新,加 上一些新建机场、单位添置通信导航设备的费用,所花费的金额据说高达千亿元人民币。
 
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