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时间:2020-07-15 15:18来源:北京大兴国际机场飞行区管理部 作者:中国航空
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  践行共享发展理念,助力四型机场建设

  一、背景

  上世纪末,随着民航企业化改革的推进、民航局角色定位的转变、三大骨干航空公司的成立等标志性举措,中国民航从典型的计划经济、政企不分的状态逐渐走向细化分工的现代化治理之路。在此期间,以首都机场股份公司为代表的机场公司相继成立,与航空公公司、地面保障单位、空管单位等明确了责任界面,形成了分工合作的管理模式,首都机场提出了“资源管理者、标准制定者、运行监管者、服务促进者”的机场定位,明确了机场管理机构应由经营型往经营管理型机场转变。此阶段的特点是机场“做减法”,航司“做加法”。这可以视为中国民航企业化改革之后,机场管理模式探索的第一阶段,即机场管理1.0版本。

  随着本世纪初中国民航的高速发展,2008年北京奥运会、2010年上海世博会等大型活动的相继举办,中国民航机场的业务规模开始跻身世界前列。社会各界对机场的安全、服务要求日益提高,原有的管理模式不能够满足新形势的要求。在这种情况下,首都机场先后创立“安全管理委员会”、“运行协调管理委员会”、“服务促进委员会”、“新闻宣传协调委员会”四大协作平台,形成了“4-4-3”协调联动机制,首都机场安全保障能力和旅客服务水平显著提升,ACI 旅客满意度世界排名由2006年62位上升到第三位,并连续三年被评为Skytrax全球十佳机场。同时引起了社会上的强烈关注。这个阶段的机场管理以超越组织边界,搭建沟通平台,共商共建,共同发展为特点,航空公司和机场共同“做加法”是机场管理的第二阶段,即2.0版本。

  2019年9月25日,习总书记亲自出席大兴机场投运仪式时要求:“未来要着力提升枢纽竞争力,建设以“平安、绿色、智慧、人文”为核心的四型机场”,为中国机场未来的发展指明了方向。2020年1月民航局组织制定了《中国民航四型机场建设行动纲要(2020—2035)》纲领文件,民航机场的发展未来面临着更高的标准要求。在推进四型机场建设过程中,大兴机场也面临着诸多挑战,如:当前国内地面代理公司投入不均衡,导致安全、服务水平参差不齐;由于机场保障作业空间有限,各单位分别配置设备设施导致场地空间利用效率不高、设施资源重复投入的问题。面对种种问题,大兴机场尝试应用共享理念推动解决,并以此为基础探索机场管理模式的新阶段。

  二、大兴机场共享理念的实践

  自规划建设阶段到投入运营阶段,大兴机场始终深入贯彻共享理念,充分发挥公共基础设施的平台作用,解决了一些建设运营中的实际问题。

  (一)大兴机场规划建设阶段

  1、建设高级地面引导系统,塑造机场红绿灯

  为了保障大兴机场低能见度运行的安全效率,大兴机场建设了高级地面引导系统(A-SMGCS)来作为安全运行的一层保障。同时它实现了对机坪管制员、塔台管制员、飞行员展示统一的路由信息,让大家处在共享信息的平台之上。




  运用A-SMGCS系统,降低了地面滑行风险、提升了运行效率、保障了机场低能见度运行,同时自动路由规划和灯光引导还减轻了管制员负担,也为飞行员提供了更加可靠的指引。

  2、共享地面电源空调,打造机上机下“零度空间”

  机坪APU替代设施的建设与使用是民航局部署打赢蓝天保卫战三年工作计划中的重点内容,更是践行共享理念的典型代表。大兴机场全场76个近机位均配备地井式地面电源和空调,近机位覆盖率达到100%。与传统桥载式电源空调相比,该举措具备几大优势。



 
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