2.加快基础设施建设。加快北货运区及相关配套设施建设,2020年北货运区建成投用,缓解货运保障设施保障压力。建设第三、第四和第五跑道,改建第一跑道,建设南货运区,完善机场货运设施布局,全面提升机场货运枢纽功能。建设T3航站楼及卫星厅,完善中央航站区布局,提升机场客运服务设施保障能力。加强机务维修、航空公司基地、航油等各类配套设施能力,提高机场综合运行保障效率。
(二)增强空管保障能力
1.优化空域结构及管理机制。
(1)优化航路航线网络。构建“资源配置合理、空域结构优化、管制运行顺畅”的空域网络,逐步形成郑州终端区“八进八出”航线网络格局。扩充骨干航路网容量,调整郑州机场进出港航线及交接点设置,与国际大通道有效衔接。优化省内支线机场航路航线网络结构,河南管制区内主要航路航线全部实现单向平行运行。
(2)优化机场终端区空域。调整优化周边军航使用空域,按照郑州机场跑道运行模式,逐步扩大机场终端区空域范围。优化调整终端区内进离场飞行程序和等待空域设置,满足机场多跑道高效运行需要。增加终端区管制扇区数量,优化管制扇区构型。
(3)协同推进空域规划方案实施。河南省政府牵头加快开展军民航协调,推进军民航深入融合发展,实施空域精细化管理,健全军民航协同决策机制,推进空域资源灵活、动态和高效使用,实现军民航联合管制。
2.提升空管保障水平。
(1)加快空管基础设施建设。实施郑州终端或进近管制区项目,提高自动化系统容量,满足管制区保障需求。结合郑州机场扩建,按照适度超前要求实施新一塔台、新二塔台、航空气象及相关空管工程。完善导航台站布局,实现机场终端区50×50公里范围内600米以上双重覆盖。实施自动相关监视设备布局建设,逐步实现6000米以下中低空管制区连续覆盖。完成郑州机场机坪管制移交。建设运行协调中心、设备维护维修中心、气象服务中心和航空培训中心。
(2)积极建设“四强空管”。建设安全空管,做到运行总量和保障能力匹配,运行标准和安全裕度均衡,安全管理目标和管理手段协调。建设效率空管,高质量、高标准加强空管运行保障能力建设,推进郑州机场三个独立平行进近运行模式研究,提高运行效能。建设智慧空管,加强空管新技术应用,提升进离场管理、中短期冲突等能力,建设智能化空管运行体系。建设协同空管,实现军民航之间,与航空公司、机场之间的高效协同运行。
(三)完善航空货运体系
1.构建通达的国际货运网络。积极服务内陆开放高地建设,以卢森堡、芝加哥、安克雷奇等机场为重点,加快建设郑欧、郑美等航空货运快线,着力打造服务全球国际贸易的航空货运大通道。强化与全球主要货运枢纽的航线高效通达,与海外货运枢纽强化中转与联运协作,积极拓展完善覆盖全球的货运航线网络,着力打造24小时全球可达的航空货运服务体系。积极推进客货协同发展,充分发挥客运腹舱运力资源优势,进一步完善郑州机场的航空货运网络布局。
2.加强航空货运运力建设。深化郑州、卢森堡“双枢纽”战略合作,加快打造主基地货运航空公司,使其在郑州国际航空货运航线网络建设中发挥担纲作用。在航权时刻、财税金融、土地等方面给予基地货运航空公司大力扶持,使其迅速做大做强,实现与机场发展协同。积极引入具有航空运输能力或资质的快递企业入驻郑州,加快建设快件转运中心。鼓励国际大型物流集成商拓展至郑州机场的货运网络,将郑州打造成全球物流体系的重要节点。
3.强化航空物流地面配套体系。与货运代理、卡车运输等物流企业构建战略伙伴关系,强化机场货物集疏能力,打造内陆集散中心和快件分拨中心。优化财税激励,以卡车航班为重点,建设郑州机场辐射中短程市场的地面物流集疏体系。探索“航空+高铁”联运货运发展模式,拓展郑州机场辐射全国的快件物流网络。发挥产业资本的纽带功能,以欧美战略性枢纽为重点加快布局地面物流配送网络。
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