川航3U8633机长 刘传健：我想对他们说，他们做得非常好。因为当时我即使联系不上他们，我知道他们在做这个工作，因为当我把7700这个（代码）发出去的时候，他们所有的工作已经开始了，实际上他们比我们都忙，因为他们看到这个，他们有他们的工作程序，所以说所有的协调工作，所有的工作是他们在做，是他们把这个宽敞的道路让给了我们，所以说我非常（感谢）在我微信里面，所有我的朋友都跟他们说，要代我向所有这次配合我们的工作人员，感谢，非常谢谢他。
解读：天路守望者特约专家 冯铮
都做手册空管人 确保安全无意外
始终坚守安全底线的民航空管系统，高度重视运行标准化、流程化和规范化，不论是在日常运行还是在人才队伍培养上，都注重完善运行手册和应急预案，让手册和应急预案能覆盖所有的运行情况、不正常情况和特殊情况，并培养一支完全具备优秀管制能力、标准特情处置能力、严格照章操作的管制队伍。
新版93部规定——管制单位应当制定空中交通服务运行手册(以下简称运行手册)。运行手册是本单位空中交通管制人员提供空中交通服务的规范。
管制单位的上级管理机构应当建立制定、分发、修订和补充运行手册的制度，并保持运行手册准确有效。
运行手册应当说明本单位提供空中交通服务的范围和内容。运行手册内容应当符合法律、规章要求，主要包括：
（一）单位职能和岗位职责；
（二）运行标准和工作规范；
（三）运行管理及工作程序；
（四）安全管理及信息管理；
（五）资源管理及设备使用；
（六）与管制运行有关的工作协议。
新版93部同时规定——管制单位应当按照国家有关规定，建立、健全本单位的空中交通服务应急预案，明确应急处置工作程序。空中交通服务应急预案应当与国家或者民航行业其他应急预案相互协调。
空中交通服务应急预案应当明确出现设备失效或者人员丧失能力时，为保证空中交通安全，空中交通管制人员应当遵循的基本工作程序和工作要求。
空中交通服务应急预案应当包括：
（一)组织体系与职责分工；
（二)空域应急接管的方案；
（三)保证安全的具体措施；
（四)管制员的操作程序；
（五)恢复空中交通服务的程序；
（六)与相关单位协调配合机制。
应该说，不仅规章进行了相关规定，民航空管系统历来重视运行手册的完善和对管制员处置特殊情况的训练。各管制单位都建立了完善的运行手册和特情处置应急预案，还非常重视管飞业务交流，定期组织空地业务研讨会。全系统在管制员日常训练、放单和复训考核中，也尤其注重手册规章的意识培养和标准特情处置的培训。
特情训练是现有管制岗位培训教程的主要训练科目之一，涉及30左右个特情处置，基本涵盖了所有可能遇到的特情，比如说：风挡破裂、不明空中活动处置、航空器无线电失效、航空器发动机失效、座舱失压、鸟击、航空器低油量、航空器空中放油……
特情训练可以分为指挥技能训练、协同处置训练、心理素质训练等。其中指挥技能训练就包含在特情处置时的改航、避让、穿越、返航、放油、备降等；协同处置训练着力培养特情处置时管制员与飞行员的协同配合，管制各岗位、各扇区、各相邻单位，以及与其他相关单位的协同能力；心理素质训练则主要培养特情处置时管制员的心理承抗压能力，培养管制员面对紧急事件时从容不迫的强大心理素质。
中国航空网 www.aero.cn
航空翻译 www.aviation.cn
本文链接地址：管制专家解读央视《民航空管还原川航3U8633备降处置过程》(5)
