民航空管设施设备维护维修体系(9)

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3.1.2 二类维修
除了配备与一类维修相同的仪器仪表外，主要应购买综合测
试仪或搭建小型的测试平台，来满足小型系统设备运行的需求，
并完成设备的维修、定期检修任务。
3.1.3 三类维修
除了配备与一类维修相同的仪器仪表外，重点应搭建大、中
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型的测试平台，以满足大、中型系统设备运行的需求，并完成设
备的维修、定期检修任务。
3.2 建立备件库
根据设备专业、类型、数量、重要程度等因素，按照一类、
二类、三类维修等级，在各级维修机构配备适当类型、数量的备
件，保障各类维修任务及时、有效地完成。
备件应集中管理、统一调配使用，可以在全系统范围内不同
地区局之间进行调配，也可以在同一地区局内部进行调配，以保
证最大限度地利用备件资源。
3.3 维修器材和维修工具
配备维护不同专业、不同类型设备的通用工具和专用工具；
配备一定数量的耗材器件。
第四节经费落实
4.1 经费的落实原则
民航空管设施设备维修经费指民航空管设施设备维护维修
体系中的各级机构用于支付空管设施设备经常性维修费用、定期
检测与维修费用、零备件采购费用、仪器仪表维修、检测及校验
费用、专用维修平台维护、检测及校验费用、技术支持费用、故
障设备送修费用、特殊维修预备费用等各项费用。各级维护机构
应根据维护维修责任落实经费。
总局空管局、地区空管局和空管分局（站）分别根据空管设
施设备维修的三类、二类、一类及四类责任分工，分别编制有关
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维修任务计划及费用预算，并上报批准后实施。
落实设施设备维护维修资金，应以空管安全为导向。作为职
能的体现，从建立预算科学、执行有力、结算清晰的预算和结算
制度，制定、完善维护维修成本核算机制的角度出发，在经过合
理论证和实际需求调研的基础上，明确有关资金预算标准。总局
空管局应制定空管设施设备运行保障及维护维修年度预算标准，
并且针对部分内部运行保障及维修市场行为，对各类服务费用取
费率提供参考标准，并于每年11 月1 日后的第一个工作日公布
各类维修费用取费率以及各类设施设备运行保障及维护维修的
参考价格，各级维修单位按最新取费率及参考价格编制下一年度
运行保障及维护维修资金计划。
落实设施设备维护维修资金，以安全为导向，在宏观上从全
国的角度来统筹安排、合理分配，每年以协议的形式明确有关责
权利，从全局的角度严格落实有关设备巡检、大修工作制度。每
年空管设备巡检、大修经费的预算参照上一年度设备的实际情况
核定，并逐步制定相关预算标准，实现标准化、规范化管理。按
预算管理制度及负责三类维修任务的职责，总局空管局每年负责
管理使用一笔专门的全国空管设备巡检及设备大修经费。由我局
专项管理，合理调配使用。各地区空管局及空管分局（站）同样
按预算管理制度及分别负责二、一类维修任务的职责，每年负责
管理使用一笔专门的空管设备运行保障及维护和设备维修经费。
根据该体系维修任务的分工及民航财务预算的下达方式，有
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关具体费用落实有如下三种方式可选择：
(1) 维修任务承担单位在每年上报年度预算中列明所需的维修
费用数额，由总局核定后，下达到承担该维修任务的直接
管理部门（总局空管局、地区空管局或空管分局（站）），
由该管理部门专项管理、合理使用。
(2) 由维修任务承担单位在每年上报年度预算中列明所需的维
修费用数额，由总局核定后，直接下达到需维修的设备直
接管理部门（总局空管局、地区空管局或空管分局（站）），
由该管理部门按照与维修任务承担单位的维修服务协议费
用标准支付。
(3) 各地区空管局、空管分局（站）等有关单位按资产价值的
一定比例预交巡检及大修费用给总局空管局，由总局空管
局负责协调三类维修单位，合理使用。每年年末根据实际
受益数额进行清算，多退少补。
4.2 经常性维修费用（C1）
 用于购买实施一类维修所需的零星材料、工具以及租用器械
的费用。
 各类空管设施设备经常性维修费用的取费标准为：
C1=设备故障率*设备台数*经常性维修取费率
 设备故障率为总局空管局公布的上一年度该类设备的统计
平均故障率；经常性维修取费率为总局空管局核定的下一年
度取费率。
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4.3 定期检测与维修费用（C2）
 各类空管设施设备必须按规定进行定期检测与维修。定期检
测与维修费用应在前一年落实计划，其取费标准为：
C2=设施设备采购价格*定期检测与维修取费率
 设施设备采购价格为总局空管局公布的参考价格；定期检测
与维修取费率为总局空管局公布的最新取费率。
4.4 零备件采购费用（C3）
本着集中管理、统配使用、提高资金利用率的原则，总局空
管局、地区空管局根据各类空管设施设备的工作特点、运行稳定
性，确定零备件在三类、二类、一类维修单位中的拥有量。
4.4.1 设施设备采购阶段零备件费用
 设备或系统单机运行，主要功能模块没有热冗余时，应采购
整机备件；
 设备或系统单机运行，主要功能模块有热冗余，应采购主要
功能模块、底板（或背板）以及机箱等备件；
 对于多台或多种设备组成的系统，没有主备切换功能，应按
1:2 的比例采购具有互换性设备的备件，按1：1 的比例采购
没有互换性的关键设备的备件；
 对于多台或多种设备组成的系统，有主备切换功能，应按1:8
的比例采购具有互换性设备的备件，按1：1 的比例采购没
有互换性的关键设备的备件；
　
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