建言献策促发展 尽职履责为大局
——访全国政协委员，民航局党组成员、副局长李健
5月21日，全国政协十三届三次会议在北京拉开帷幕。今年，经受疫情冲击，又恰逢中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年和“十三五”规划收官之年，在这样的特殊背景下，全国政协委员，民航局党组成员、副局长李健提交了《关于发展通用航空促进制造业和消费升级的提案》这一“政协作业”。今年再次提交有关通用航空发展的提案是基于什么考虑？在疫情防控阻击战中，民航发挥了什么重要作用？民航在提升应对突发公共卫生事件的能力方面有什么打算？在全国两会召开期间，《中国民航报》带着这些问题，通过电话连线采访了民航局党组成员、副局长李健。
坚定发展信心 坚定努力决心
问：受新冠肺炎疫情影响，今年的两会比往年推迟了两个月，会期也更加紧凑。请问，您有什么特别的感受？
答：今年两会是在疫情防控常态化的特殊背景下召开的。两会是全国人民政治生活中的一件大事，延迟两个多月召开，人民群众、社会各界都更加充满了期待，国际上也是高度关注。同时，今年要在做好疫情防控工作的同时，完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，实现“十三五”规划完美收官，我国经济社会发展各方面的任务艰巨繁重。作为全国政协委员，在这样的历史时间点，能为经济社会发展建言献策，更加责任重大、使命光荣。
在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下，召开这一举世瞩目的盛会，充分表明了以习近平同志为核心的党中央带领14亿中国人民在这场疫情防控阻击战中取得重大战略成果。今年的两会，是展现人民众志成城抗击疫情、彰显社会主义制度优势的大会，也是展示我国经济社会发展成就、部署同心奔小康的大会。特别是在现场听完精练务实的政府工作报告后，我心潮澎湃。一方面，我更加坚定了信心。当前，我国疫情防控向好态势不断巩固，生产生活秩序正在加快恢复，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和政府向人民作出的打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的承诺一定会如约兑现，民航安全发展也未来可期。另一方面，我也更加坚定了履好职、尽好责的决心，作为政协委员，要进一步提高政治站位，充分认识今年两会的重要意义，为经济社会发展建真言、献良策。同时，我作为民航高级管理者，要推动全行业贯彻落实好党中央和国务院决策部署，推动全行业在打赢扶贫攻坚战、全面建成小康社会中体现出更大的责任与担当。
问：政府工作报告中指出，“疫情防控取得重大战略成果”，您能具体谈谈民航在疫情防控阻击战中发挥了什么作用吗？
答：在疫情防控阻击战的现实答卷中，民航系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照“认真、科学、冷静”原则，坚持“保安全运行、保应急运输、保风险可控、保精细施策”，有序开展疫情防控和航空运输保障工作，经受住了这次大考。
航空运输作为重要交通运输方式之一，是疫情防控的前沿阵地。当春节前武汉等地发生新冠肺炎疫情并呈快速扩散蔓延态势之时，我们及时调整直至取消武汉所有客运航班。当国内疫情进入上升期甚至高峰平台期，国内外航空公司为旅客办理免费退票1900多万张。民航作为社会公共服务体系和应急救援体系的重要组成部分，更是充分发挥空中生命通道的作用，及时将医疗人员和物资运往湖北。仅2月9日一天，就紧急安排45架包机运输5647名医疗人员、259.5吨随行物资前往湖北，支援湖北地区疫情防控和病人救治工作。当中央提出关于统筹推进疫情防控和复工复产要求，航空公司、机场实施分级分区、差异化的防控策略，先后安排“点对点”复工复产航班超过1140班，保障超过7.1万人次返岗。当3月中旬境外疫情开始加速扩散蔓延，民航将首都机场国际客运航班分流至12个机场，出台“一家航空公司在一国保留一条航线，一周至多一个航班”政策，从源头上最大限度遏制了境外输入性风险加大态势。其中，通用航空也积极发挥“小批量、多批次、高频次、点到点”优势，执行医疗人员和物资运输任务，开展精准消毒灭杀航空作业等。截至4月底，141家通航企业执行疫情防控任务377次，为民航坚决打赢疫情防控阻击战发挥了不可替代的重要作用。
服务国家大局 心系人民需求
问：您刚刚提到通用航空在疫情防控阻击战中发挥了不可替代的作用。我们注意到，您在2018年也曾提交过一份关于通用航空的提案，请问目前通用航空发展状况如何？
答：是的，我在2018年就提交过有关通用航空发展方面的提案。这两年来，有关地方和部门积极贯彻落实国务院大力促进通用航空发展的要求，加强协调配合，多措并举优化营商环节，激发市场活力，效果也很明显。2019年，我国传统通用航空飞行112.5万小时，同比增长13.8%；无人机飞行125万小时，增长25.3%，通用航空呈现出“传统业务持续增长、新兴业态迅猛发展”的态势。
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