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时间:2017-12-11 18:05来源:天路守望者 作者:中国航空
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党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。要推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。


新时代,新作为。在高速发展的新时代,西北空管局年保障航班架次已超过230万。其中,西安咸阳机场日起降高峰已达962架次、高峰时段平均1分钟起降航班1架次,西安区域日保障高峰高达3045架次。随着航班量的高速增长,旅客对航班正常的要求不断提高,民航在地方经济发展中发挥的作用日趋显现。这都对西北空管局的服务保障工作和发展方式提出了更新、更高的要求。
 

 
 

“西北空管局深入学习贯彻落实党的十九大精神,坚定不移地走质量和效率相得益彰的新道路。”西北空管局局长谢林岩表示。民航空管工作的高质量,就是坚守飞行安全底线,坚持“安全隐患零容忍”,确保空管运行万无一失;高效率,就要不懈追求航班正常,不断提高空管服务品质,服务民航强国建设,满足人民对美好生活的需要。

“为实现发展目标,西北空管局正进行着‘质量变革’‘效率变革’和‘动力变革’”。西北空管局党委副书记王伟说,通过不断提高安全裕度,提高运行效率,创新发展理念,夯实党建根基,西北空管局正努力打破瓶颈,增强保障能力,提高发展水平。

“质量变革”:

打通空管安全运行最后一公里

年均20%的增长率、平均1分钟1架次的高峰起降航班频率……在高速发展的时代背景下,西北空管局的安全压力与日俱增。为更好地缓解保障压力,确保运行安全,满足发展需要,就需要推动西北空管管理运行的“质量变革”,从根本上提高安全裕度。

西北空管局认为,推动安全“质量变革”的最佳路径,就是坚持对“安全隐患零容忍”,用新的理念、新的工具和务求真做的作风,全面消除空管安全运行链条上各环节的隐患。
 

 
 

西北空管局连续多年以党委一号文件部署全年安全工作,不断明确党政领导在思想引导和安全管理方面的责任衔接及配合,不断强化党委在安全工作中的主体责任,不断改进党委班子成员安全工作理念方法。2017年,西北空管局党委班子成员携相关职能部门赴基层检查、调研130余次,整理问题数百个,为推动安全的“质量变革”提供了决策依据。

为深化落实各单位、各部门的安全责任,西北空管局创新安全管理理念,确立了安全工作“三位一体”的管理模式,即安全管理部门在安全管理过程中发挥主导作用,承担安全监管责任;机关业务职能部门在安全管理过程中发挥引领和指导作用,承担安全运行指导责任;运行单位在安全管理过程中发挥执行作用,承担安全主体责任。同时,西北空管局党委确定了各级党委在安全工作中的核心作用,明确党委职责为定目标、指方向、明标准、抓作风,业务部门职责为查规章、理职责、定流程、优空域,彻底打破惯性思维,使各组织在安全体系中各司其职、各尽其责。
 

 
 

责任到组织是基础,执行到岗位是根本。为落实民航局“四个到班组”工作要求,2017年,西北空管局打破惯性思维,创新性引进思维导图工具,开始对一线运行手册进行全面而细致的诊断、梳理和修订。通过对运行流程逐层分解,逐层细化,西北空管不断打通空管安全运行的“最后一公里”,逐步解决了一线各岗位职责不清晰、任务不具体、标准不统一的问题,使所有的执行工作都变得有法可依。

从西北空管局党委到管理部门,再到运行一线岗位,西北空管局对“安全隐患零容忍”,并逐步提高空管安全裕度。在这样的“质量变革”推动下,西北空管局克服了航班增长迅速、自然环境恶劣、空域结构复杂、基础设施落后等诸多困难,5年捧回6座民航空管系统安全最高荣誉——“安全优胜杯”,实现了对空管安全责任的庄严承诺。

“效率变革”:

打造高效畅通的“空中丝绸之路”

“一带一路”是国家的重大倡议,服务“一带一路”倡议是民航义不容辞的责任,打造空中丝绸之路是民航服务“一带一路”倡议的重要组成部分。西北空管局坚持“空中丝路通畅,西北空管长安”的美好愿景,着力打造高效畅通的“空中丝绸之路”。
 
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