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时间:2014-07-18 21:18来源:FAA执照考试 作者:航空
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  最严重的武器攻击民航客机的事例——以色列击落利比亚定期航班

  1973年2月21日利比亚一架定期航班被以色列空军击落,当时该机从利比亚首都前往埃及开罗,因恶劣天气迷路误入当时被以色列占领的领土之上的领空。机上108人遇难,幸存者仅5人。开罗电台形容此事为“可怕的令人发指的罪行…不仅违反了国际法…还有预谋地杀害了民用飞机上手无寸铁的妇女和儿童。”以色列则辩称利比亚客机侵犯了西奈半岛的领空主权。不仅如此,航空器的飞行员还无视按国际法程序反复发出的警告信息,拦截机迫于无奈试图使其迫降而不是击落。埃及时任民用航空部长Mr.Ahmed Nouh宣称:利比亚航空员与埃及空中交通管理员就拦截行为和拦截程序的谈话录音表明,以色列拦截机未发出任何警告信号。[See New York Law School Journal of International and Comparative Law, VOLUME 6, 1984-1986.]因为埃及航空管理员监听到了同条航线上同样的信号,那么拦截机发出的任何无线电警告都会被开罗捕捉和记录。记录表明客机飞行员已经意识到迷失航向且在击落前正与埃及地面控制台沟通。最后,以色列同意出于人道主义考虑赔付遇难者家属,并同意与国际调查组合作调查此事。但仍坚称以色列的空中武力行为符合国际法。与此同时,以色列国防部长Moshe Dayan认为以色列国防部可能判断失误……但是这并不是犯罪。然而,国际民用航空组织的调查结果却截然相反。

  1973年6月4日,国际民用航空组织通过了一项决议称:“击落利比亚民用航空毫无根据”[1973 年3 月5日,国际民用航空委员会通过技术调查查明了利比亚民用飞机被摧毁的原因.]并“强烈给予谴责”[参见日国际民用航空委员会决议. 1974年6月4日],该行为是对《芝加哥公约》的严重违反……严重地威胁了国际民用航空安全。韩国747航班在朝鲜半岛两次发生韩国飞机遭受武装攻击事件,理事会发表意见:对飞行中的民用航空器使用武力不仅违背了《芝加哥公约》,也违背了国际民用航空组织附件中的建议。利比亚客机遭袭击事件发生后曾有国家提议,将禁止对民用航空器使用武力纳入《芝加哥公约》,但是遭到了一些国家的反对,最终该提议未被采纳。某种意义上,可以说利比亚客机空难事件很大程度的推动了将禁止对民用航空器使用武力原则纳入《芝加哥公约》。

  至今成迷的攻击民航时间——前苏联击落大韩航空747-KA007客机

  1983年9月1日,一架大韩航空的波音747KA007号客机因失误偏离航线500公里进入前苏联的军事战略区上空,该机正从纽约飞往汉城,在无视苏联战机的拦截警告后,被苏联空对空导弹击中坠入日本海。飞机上乘客与机组人员共269人全部遇难[乘客包括:47个美国人、44个中国人、28个日本人、15个菲律宾人、6个泰国人、4个澳大利亚人、1个瑞典人、1个印度人、1 个加拿大人、以及一名国籍未明者. 29 名机组人员全部是韩国人. KimStatement ,FAA事故调查],无一幸免。

  事后,遇害者所属国家日本、韩国及美国立即在空难发生的附近海域展开搜救行动,但一无所获。于是,将搜救工作重点转移到飞机的黑匣子和遇难者的遗体遗物方面,但苏联阻扰了多国的救援工作。而且单方面的对空难事件进行了调查。因此,事故原因到现在也一直是个迷。

  苏联声称击落韩国客机是基于苏联领空自卫权[N.Y.Times,Mar. 7,1984,at A12,cols. 3-4],符合《联合国宪章》第51条规定的国家实践,也符合先前的对民用航空器使用武力的惯例。苏联对此次事故进行了内部调查,并得出结论:苏联使用武力自卫完全符合苏联边界法。然而,按照国际法,一份有效的申明需国际社会公认申明中的行为符合国际惯例与预期。应美国、韩国、加拿大、澳大利亚和日本的要求,1983年9月2日,联合国安理会召开了一次会议讨论此事。出席会议的国家代表有46个之多,多个国家谴责苏联的行为。大会要求苏联提交一份具体详细的事故调查报告、道歉并赔偿飞机和受害者家属的全部损失、严厉惩罚空难的负责人并担保永不再犯。国际民用航空组织还要求苏联提供一份事故的细节调查。随后国际民航组织成立了事故调查组调查此事,调查结果是:第一、驾驶员精神状态正常;第二、飞机确实偏离了航线侵犯苏联领空;第三、苏联实施了两次拦截,但无法证明驾驶员知道苏联的拦截行为。

  苏联被指控违反了国际民用航空法关于禁止对入侵的民用航空器使用武力的原则,以及国际社会公认的比例性原则和基本的人道考虑。

  加拿大代表称:苏联政府故意动用高端精密的战斗机打击易区分且毫无战斗力的民用飞机,无论造成怎样的后果,这样的行为都与谋杀无异。这是国际民用航空安全史上臭名昭著的袭击事件,这样的事情本不该发生而且从今以后更应该杜绝发生。
 
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