图：2011年春运将从1月19日持续到2月27日，为期40天。摄影：张浪/中新社 2011年春运将于19日正式启动。由于今年元旦、春节“两节”距离较近，客流将呈现节前客流高峰突出、节后持续时间长的特点。节前学生流、民工返乡流和探亲流相互叠加，客流将高度集中。为此，铁道部及各地相关部门积极应对，以保今年的春运工作圆满完成。 就目前来看，今年春运有三个明显特点：一是南方冰冻天气持续，加剧春运回家返乡的难度；二是实名制范围扩大；三是各地出台特色措施应对春运。 南方冰冻天气持续 加剧春运回家返乡难度 2011年春运从1月19日开始至2月27日结束，共计40天。据初步预测，今年春运客流量将达到28.5亿人次，同比增加11.6%，比往年有大幅提高。其中，全国铁路旅客发送量将突破历史记录达到2.3亿人次，同比增加2554万人次，增长12.5%；公路、水路客运量将分别达到25.56亿人次和3500万人次，比去年同期分别增长11.6%和6%；民航旅客运输量将达3220万人次，比去年增加10.8%。 据中央气象台预计，16至21日，中国南方又将遭遇新一轮雨雪冰冻天气过程，且强度和范围都较大。专家指出，中国南方大范围的雨雪天气过程可能会对19日开始的全国春运造成不利影响。 中国贵州、湖南等地冻雨刚刚过去，16日开始，中国青藏高原东部、西南地区东部、江南、华南等地又将先后迎来小到中雨雪天气，其中，17日至19日，湖北、重庆东部、贵州、江南等地有小到中雪，湖南、江西等地部分地区中到大雪，局地暴雪。 伴随着雨雪天气的到来，中国南方的冰冻范围将逐渐扩大，强度也将有所加强，贵州、云南东北部、重庆东南部、湖南西部和南部、广西北部、江西中部的部分地区都将出现冻雨。 气象专家介绍，与1月上旬中国南方的雨雪冰冻天气过程相比，本次过程西南地区东部和江南地区的雨雪天气及冻雨范围和强度都将明显偏大。 对此不利影响，交通部18日表示，将采取五大措施应对春运冰冻天气。 一是提前部署。实际上在今年入冬以后，在灾害天气还没有出现之前，交通部已经跟有关省份对可能会出现的这种冰冻灾害做了预前布置。 二是加强跟有关部门的沟通，比如像中国气象局、中央电视台气象台和地方相关气象部门沟通联系，及时预测并发布公路气象预报、路况信息以及恶劣天气的预警。现在从全国范围来说，每天定期进行两次公路气象预报，能够及时告知在路上行驶的所有的司机有关的公路交通和出行服务信息。 三是正在筹备试行交通运输部路网中心，对全国干线公路的运行状况进行实时监测，一旦出现异常情况，及时加强协调和全路网的调度。前不久南方地区出现局部路段的拥堵以后，我们通过路网中心采取全网调度、远程分流等措施，避免了2008年那样大面积、大范围的拥堵，使局部路段拥堵情况迅速或者在短期内得到了缓解。 四是会同地方的交通部门一起，加强对应急救助力量、道路抢通专业队伍以及公路交通应急物资储备的建设，以便在出现突发事件时能够在第一时间内采取措施，尽快上路，抢通公路，疏导交通。 五是跟公安交通部门一起采取了比如警车开道、工程应急车辆开道、限量限速放行等措施，避免封闭高速公路，使它在冰雪状态能够保持交通不间断运行，避免出现大面积的凝结，影响道路出现长时间不能通行的局面。当然，还有一些，我们正在积极研究长效机制，对于比如经常出现拥堵、在灾害天气下出现大面积拥堵的路段，采取一些工程措施，从长远来解决这一问题。 实名制火车票售票范围扩大 从1月9日起，全国部分城市开始发售2011年春运第一天（1月19日）火车票。铁道部自去年试点进行了实名制售票之后，决定在今年将实名制售票范围扩大，并探索网上售票、电话订票和电子客票服务。 据媒体报道，今年春运期间，武汉铁路局所辖的13个火车站将试行购买火车票实名制。并将学生离校购买火车票预售期提前为11天。 西安铁路局透露，自1月19日春运首日起，郑（州）西（安）高铁将试行火车票实名制，郑（州）西（安）高铁途经的西安北、渭南北、华山北3个车站所有高速动车组列车将试行实名售票。 成都铁路局的重庆、成都、成都南、重庆北、贵阳、达州、遵义、内江、攀枝花等9个车站将继续试行火车票实名制，试行火车票实名制的时间段为2月5日至2月27日（农历正月初三至正月二十五），共计23天。成都铁路局介绍，试行车票实名制的车次为上述9个试点车站的直通列车，2011年开始发售实名制车票的具体时间将依据今年春运期间车票预售期提前进行。2月5日北京西、上海虹桥卧铺动车组实名制车票从1月17日15时起接受电话预订和窗口发售，2月5日实名制学生票由1月22日15时起接受电话预订和窗口发售。 广铁集团运营的部分地区将继续试行实名制售票，其中武广高铁是首次试行实名制售票。 各地应对春运出奇招 效果如何待检验 2011年春运明日正式启动，而各地为应对春运的措施都已早早出台，就目前看来，各具特色也各有考验。 北京、石家庄：实行最严火车票限购令：每人限购3卧铺、5硬座。16日起，北京站、北京西站各售票窗口前，均贴出一张纸条，规定每名旅客每次购票数量，最多为3张卧铺，5张硬座，限售时间持续到本月28日。较去年每人限购5张卧铺、10张硬座，此次限售更为严格。 上海：早上编号拍照下午再来排队。由于今年高铁大量增开，为分流不同需求的旅客，春运售票期间铁路部门采取高铁与其他列车分时售票的新方法：早上8点开始销售高铁票；下午3点起售普通列车票。从春运前的情况看，提前购买春运高铁票的旅客并不多，早上8点开售后，基本不需要排队。 厦门：9条海巡艇为厦金航线船舶护航。春运期间，为确保厦门——金门航线安全通畅，厦门海事部门将出动全部9条海事巡逻艇、100多名海事执法人员投入厦金航线的安全保障工作。厦金航线春运将于2011年1月28日开始，至2月14日结束。两岸共7家公司投入10艘船舶，每日往返36航班。预计今年春运期间，厦金航线客流量将突破6万人次，较去年增长20%左右。 江西：春运期间交通运输将实施联动机制。2011年春运期间，江西省铁路、公路和航空等部门将开展密切的联系和沟通，在互相通报火车站、汽车站、机场客流量情况的基础上实施联动机制，一旦铁路、航空出现旅客滞留，公路方面将会立即增开加班和包车运输，确保旅客顺畅和安全出行。为了规范公路运输，江西省公路运输管理部门将督促企业严格执行春运运价政策，并提前公告各线路核定的票价以及当天实际执行的票价，做到明码标价。 深圳：铁路指定新闻发言人。深圳市要求铁路部门制定具体的春运散客火车票实名制预售实施方案，并在媒体上向社会公布，同时指定一名新闻发言人提前将火车票预售方式、火车票总量、流向和发车时间等详细情况在各大新闻媒体公布。售票开始后，每天定时将剩余火车票的数量、流向和发车时间等详细情况在各大新闻媒体公布，以便市民作出理性的出行选择。 温州：铁警织“围脖”温情传信息。温州火车站派出所以“平安温州铁路”为名，在新浪网建立实名微博。 “早上6点，外面下着雨，好冷！刚去售票厅看了下，排队购票的旅客不是很多，大概百来个人，秩序还不错，几排队伍都仔细看了下，没有发现那些熟悉的‘老面孔’，真心希望大家都能买到车票。”“平安温州铁路”的实时播报，让人感觉很温暖。除了播报车站动态信息，“平安温州铁路”还不时贴出提醒，教大家如何防盗、防骗等。 沈阳：航班延误帮旅客预订车票。针对春运期间航班可能延误情况，沈阳桃仙国际机场推出爱心无忧行服务，将与客运站和火车站合作，在航班延误的情况下，积极为旅客查询后续的航班，并提供签转服务。在无后续航班可签转的情况下，将会向旅客提出合理的后续行程建议，经旅客认可，与客运站和火车站联系，帮助旅客预订客票，解决航延旅客后顾之忧。 烟台：大型豪华轮投入春运不涨价。烟台港客运总公司将投入11艘豪华客滚船迎接春运，并且不会上涨票价。据烟台港工作人员介绍，预计今年烟连线客、车流量将与去年持平，旅客出口将达到21万人次。为此，春运期间，烟台至大连航线运力将达到11艘，全部为大型豪华客滚船，每天可提供1.6万个客位和1600个车位。虽然是豪华客滚船，但今年船票价格将与往年持平，不会涨价。
