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时间:2022-03-10 18:47来源:中国民航报 作者:航空
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  回看2021年的安全监管成绩单,华北局修订了《民航华北地区管理局航空安全预警警示实施办法》,在人为因素和管理因素方面加强分析研判,及时发布了“防控机场活动区外来物”、“登机口临时托运行李中锂电池等危险品风险管理”等13份安全警示与29份安全通告;飞标、维修、机场等部门针对相关数据建立了联动机制,有重点地开展调查和监管,治理了一批风险等级较高的安全隐患。
  去年3月份民航局党组提出“六个起来”,为安全监管提出了明确的、具体的目标。华北局的“三个一”便成为落实“六个起来”要求的重要抓手。各级监察员“下一线、上飞机、进车间”,从开展检查的数量上体现出了“脑要紧起来、脚要勤起来”,从发现问题率上体现“心要细起来、眼要亮起来”,而争取较高整改完成率则是以实际行动落实“脸要红起来、手要硬起来”。
  通过一段时间的实践,全局上下对争创“三个一”的认识更加清晰。一位业务部门负责人介绍说:“三个一”增强了一线监察员的监管意识,以前监管中存在的不想管、不敢管和不知道该怎么管等问题都得到了较好解决。
  专业底气
  解决“发现不了问题的问题”
  有了严格监管的决心和担当,还需要能够发现问题的眼睛,能够督促整改完成的铁腕。全面提升监察员的业务能力,是华北管理局的又一有力抓手。
  在基层能力建设上,华北局启动了见习监察员在岗带训工作,统筹落实了高级监察员选拔和使用工作,积极开展与监察学院合作交流;启动调查员专项培训,提升专业调查的分析和处置能力,全面夯实监察员能力基础。

 


 

“监察员之星”周建执行外航停机坪安保检查

  在队伍素质建设上,持续推进专业干部年轻化,越来越多“80”后中坚力量挑起了业务处室大梁。六个监管局相继从航空公司引进了多位飞行经验丰富的飞行管理干部,一段时期内飞行专业监察人员不足的短板得到明显缓解。
  与此同时,华北局着力为监察员减负,让大家可以专心做好安全监管工作。他们加强后勤改革,从经营型向服务型转变,花大力气减员增效;加强后勤保障,千方百计改善员工生活条件。积极联系地方政府,为符合条件的监察员解决公租房的问题。监察员不管多晚结束工作,食堂都有热饭吃,宿舍有地方住。
  在专业底气的支撑下,一批不易发现的安全隐患被消除。

 


“监察员之星”贾丽红在执行通用航空安全监察中



“监察员之星”翟瑛检查首航玉树高高原维修保障

  比如,大兴监管局通过日常监察,发现某航空公司飞机外形凹坑损伤超标。他们顺藤摸瓜,通过深入检查了解,初步确定此类事件可能不是个例。他们及时要求公司对全机队飞机进行普查,复测凹坑,最终及时发现了多架飞机上的16个超标凹坑,从而及时消除了这些安全隐患。
  像这样见微知著的主动监管事例还有很多。民航河北监管局针对通航企业“散”、“小”、“弱”的状况,采取“四不两直”的方式对保定、邯郸、唐山地区通航公司开展专项检查,对存在安全隐患和重大缺陷的公司立即要求其暂停运行,全面落实整改。内蒙古监管局保持监管高压态势不放松,加大检查力度,严格审批把关,开展定期讲评,努力推动各公司健全安全管理体系、补齐各项短板。

 


“监察员之星”唐飞燕在执行航空运输检查


 

“监察员之星”孙涛在大兴机场开展机坪检查(本文图片均由民航华北地区管理局提供)

  今年初,华北局党委通过“全向360度”的综合评选,由基层党支部推选,业务部门把关,定量看“三个一”指标完成情况,定性看党员先锋模范作用发挥程度,推荐评选出了首届18名年度“监察员之星”,通过选树典型的方式,带动更多监察员奋进向上,营造了勤奋敬业的良好工作氛围。
 
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