11月10日，民航局召开11月例行新闻发布会，介绍10月份全国民航安全生产运行情况，2022年冬奥会和冬残奥会机场抵离服务保障筹备工作，并就绿色低碳发展、促进行业恢复、中小机场补贴、提升机场设施便利化水平等问题回答记者问。
民航局召开11月例行新闻发布会（制作：王硕）
10月运输生产略有回升 六方面政策促进行业恢复
民航局新闻发言人、民航局航空安全办公室主任朱涛介绍，安全运行方面，10月份，全行业完成运输航空飞行81.0万小时，环比增长4.1%，同比下降13.7%；通用航空飞行11.9万小时，环比增长7.2%，同比增长10.1%。未发生运输航空事故，行业安全生产继续保持总体平稳态势。截至10月底，我国运输航空持续安全飞行134个月、9753万小时，安全运送旅客50.1亿人次。10月份，民航运输生产主要指标较上月略有回升，全行业完成运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别为73.3亿吨公里、3886.1万人次、60.4万吨，环比分别增长6.4%、7.6%和0.8%，同比分别下降15.5%、22.8%和2.9%。全货机完成货邮运输量22.9万吨，同比基本持平。10月份全国航班正常率为93.8%。
当前，受疫情形势影响，行业恢复发展仍面临较大压力。对此，民航局发展计划司副司长张清介绍，在疫情防控、企业亏损、安全压力交织的形势下，民航局于9月份推出促进民航恢复发展的“一揽子”对策。下一步，行业将继续紧紧围绕统筹推进疫情防控和行业安全恢复发展，抓好继续坚守航空安全底线，继续筑牢民航疫情防线，继续发挥市场主体作用，继续提升资源配置效率，继续释放运行保障能力，继续加大政府扶持力度“一揽子”六方面政策的落实，努力促进行业持续稳定恢复。
扎实推进冬奥会保障工作 疫情防控管理严格
北京冬奥组委机场运行团队常务副主任孙剑英介绍，前期，在北京冬奥组委的统筹指导下，首都机场各驻场单位、联检单位、属地政府以及冬奥组委相关部门按照“最高标准、最强配置”，选派主要领导同志和业务骨干加入机场运行团队。团队构建了衔接上下、沟通内外的工作对接机制，准确、及时、高效的信息管理机制，结构扁平、执行力强的指挥协调机制，快速响应、协同联动的应急处置机制；制定机场场馆运行计划，实施清单化管控。特别是在当前疫情防控常态化背景下，持续优化和完善保障流程及配套防疫方案，即首都机场作为唯一官方入境口岸，国际进港使用T3-D独立封闭航站楼作为入境通道，国际出港使用T3-C和T3-E航站楼冬奥保障专区作为离境通道，实施闭环管理；严格执行《运输航空公司、机场疫情防控技术指南》，在机场冬奥保障专区内，保障人员采取二级防护措施，严格执行“四指定”“两集中”，对直接接触进口货物的工作人员，严格执行“四固定”；开展机场抵离保障承载能力评估，提出合理安排进离港航班时刻建议，通过增设核酸采样点位、加速通关通检进度等措施，有序安排人流、物流、车流。
孙剑英表示，目前，机场运行团队已圆满完成国际奥委会官员来访考察、北京冬奥火种航空运输等一系列保障任务，自今年10月3日至11月9日，累计保障涉奥航班85架次、2380人次，行李4894件。
民航节能减排工作成效显著 深入推进行业绿色发展
碳达峰、碳中和，加快推动绿色低碳发展，是我国接下来一段时期的重要目标。针对民航业的节能减排工作，张清表示，民航局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，始终高度重视行业节能减排工作，通过强化基础设施建设、改善优化运行管理、加强新技术应用等措施，推动民航节能减排工作取得显著成效。到“十三五”末，中国民航燃效水平较2000年提升近30%，累计减少二氧化碳排放约3.6亿吨；中国机场电气化率近60%，场内新能源车辆占比达到16%，飞机APU替代设备安装率、使用率超过95%，机场光伏项目年发电量超2000万千瓦时。
张清表示，“十四五”时期是民航节能减排向绿色发展转段升级的关键期、窗口期。特别是随着国家经济社会发展和人民生活水平的提高，民航仍将保持快速发展势头，行业节能减排工作任务十分复杂艰巨。因此，民航局将专门印发《“十四五”民航绿色发展专项规划》，从新时代民航强国建设的全局高度，对深入推进行业绿色低碳循环发展作出总体安排，以促进民航高质量发展为主题，以改革创新为动力，以降碳为重点战略方向，加快构建更为安全、更高质量、更有效率、更可持续的现代民航体系。
机场服务设施提升专项行动有实效 切实提升旅客幸福感
今年8月起，民航局启动为期两年的机场服务设施提升专项行动。朱涛介绍，开展这项行动，是民航局坚持“人民航空为人民”的行业宗旨，把机场服务设施提升作为“我为群众办实事”的大事来做。专项行动具体包括旅客服务设施标准体系建设、无障碍环境建设、职工工作环境和休息场所提升三方面内容，涉及机场公共信息标识、卫生间、母婴室、员工休息室、吸烟室、无障碍设施设备图示以及充电设施、航空观景设施等标准和文件。
朱涛还表示，在专项行动开展过程中，民航各单位将提高政治站位，把提升机场服务设施标准作为建设四型机场、打造四个工程的重要任务，努力做到高质量建设机场、高水平运营机场；贯彻融合共享理念，全面考虑各类群体的服务需求；深入贯彻设计建设运营一体化，把真情服务理念全面融入机场全生命周期；坚持力求实效, 区分不同机场的规模、功能和保障能力分类组织，切实为人民群众办实事求实效。
财政补贴中小型机场 使其发挥更大社会效益
针对媒体提出的2022年全国190家机场获得专门补贴的问题，张清介绍，明年中小机场补贴方案的对象是年旅客吞吐量在200万人次及以下的中小型民用机场。中小机场具有较好的社会效益，同时在应急救援等方面具有不可替代的作用。因此，2020年，民航局会同财政部根据民航行业发展实际需要对补贴办法进行修订，进一步加大对中西部地区中小机场，尤其是对深度贫困、边疆边境、少数民族、革命老区、偏远落后和地面交通不便地区中小机场的支持力度。
下一步，民航局也将继续落实好现行政策，保障中小机场正常运营，进一步发挥中小机场对地区经济发展和改善人民出行条件的作用，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。尤其是在当下疫情的巨大冲击下，要用好补贴政策，减少疫情对中小机场的影响，保持机场持续安全运营和职工队伍稳定，落实中央“六稳”“六保”要求。（记者 赵丹）
