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时间:2021-01-06 11:24来源:冯正霖 中国民航报 作者:中国航空
曝光台 注意防骗 网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者

  近年来,民航局党组致力于统筹构建民航扶贫大格局,坚持党建带扶贫原则,形成了民航局、行业各单位全方位参与,党群工团多组织联动的扶贫模式,具有民航特色的定点扶贫“五个圈”逐渐扩大,即农副产品“品种圈”(从单一的葡萄干、红枣、核桃到玫瑰花、羊肉等多元化选择)、扶贫产品“销路圈”(从单独线下购买到开设网上扶贫产品专栏、扶贫干部直播带货,从直接采买到代销购入、在机场开设扶贫产品专柜)、消费群体“朋友圈”(从各级机关、企事业单位购买到社会各界及个人参与)、贫困人口“就业圈”(从直接帮扶到投资产业带动贫困人口就业)、当地百姓“交通圈”(从交通闭塞、出行不便到于田机场如期建成通航),“加强党的领导,提高扶贫质量,形成行业合力”的全方位帮扶大格局逐步形成,并日趋完善。

  加强党的领导是根本。全面压实“一把手”责任制,局属各单位(部门)党组织主要领导亲自挂帅,靠前指挥,充分发挥民航局和民航新疆管理局两级机关优势,主要领导定期调研督导,确保民航局各项扶贫政策落实落地。着力加强基层党建,在全系统选派优秀干部挂职两县和贫困村,强化基层党组织力量,连续2年从党费中累计拨付400万元帮助两县新建和修缮贫困村党组织活动中心,吸引村民积极向党组织靠拢,真正把基层党组织建设成为带领群众致富的坚强战斗堡垒。切实加强作风建设,严守纪律底线,杜绝形式主义、官僚主义,在脱贫成果上坚持见真章、求实效,切实防止数字脱贫、算账脱贫、“注水”达标。

  提高扶贫质量是关键。针对两县基础设施薄弱、产业发展滞后、群众稳定就业难等问题,民航局从实践中总结出了“产业扶贫促就业,消费扶贫增收入,扶智扶贫强后劲,长效扶贫有机制”的有效脱贫经验,围绕“两不愁三保障”,开拓工作思路,用心用情做好“六大工程”。资金是提高扶贫质量的基础。多年来,在民航局的广泛动员下,全行业对于田、策勒两县的帮扶力度和帮扶投入全面加强,截至2020年11月底,民航局在责任书中承诺的相关任务均提前超额完成,仅2020年民航系统就对定点扶贫县投入帮扶资金达3598万元,引进帮扶资金71675万元,逐步形成长效帮扶机制,以产业扶贫、消费扶贫为主要抓手,为机场后续运行提供资源支持,为产品销售拓展渠道,确保脱贫户不返贫。

  形成行业合力是支撑。民航局脱贫攻坚工作领导小组(定点扶贫)办公室积极履行组织协调职责,统筹行业资源,形成帮扶合力。进一步完善工作投入与动员机制,充分发挥直属单位主力军、行业单位生力军作用,利用行业各单位(各部门)职能优势、专业力量和行业资源,定向开展定点扶贫工作。为破解可支配资金有限难题,进一步开拓思路,民航局多次下发倡议书动员各航空公司、机场集团等单位,积极引入社会和市场力量。特别是在当前疫情防控常态化的大背景下,坚持“一盘棋”思想,创新方式、加强动员、深入挖掘、集约利用,充分整合项目、渠道、平台,统筹推进民航局定点扶贫工作。

 



民航局党组成员集体参观定点扶贫成果展,观看《不负重托 决战贫困——民航局定点扶贫纪实》视频宣传片。(记者肖敏/摄)

坚持精准  扎实推进定点扶贫“六大工程”

  习近平总书记指出,脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准,必须要在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这充分表明,更好地推动脱贫攻坚工作落地生根,关键是要抓住“精准”两个字,在精准、精细、精心上做文章,精准对接供给、精准对接需求、精准对接市场,下足“绣花”功夫,强化精准施策。

  一分部署,九分落实。民航业作为我国重要战略产业,对地方经济社会发展具有先行示范与引领作用。行业所属单位除涉及民航发展、运行、保障等核心职能外,还涉及教育、医疗、宣传等多种附属职能。多年来,民航局充分发挥局机关和所属单位职能优势,精准对接两县脱贫攻坚帮扶需求,注重解决贫困地区的交通、生产、就业等现实问题,定向开展支线机场建设,统筹推进产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、扶智扶贫等工作,既实现了行业资源使用的最优化和举措的系统性,也确保了民航定点扶贫工作的高质量与高效率,有力地促进和推动了两县脱贫攻坚进程。

 



冯正霖在于田机场建成投运誓师大会上讲话。(记者赵丹/摄)

  推进机场建设,提升通达能力。机场建设是民航局帮扶两县的头号“民心工程”。一直以来,民航局针对两县交通不便的现状,把修建于田支线机场作为破解交通难题的重要突破口,并列入“十三五”规划重点项目。从2016年7月确定选址到2018年立项,再到2019年10月开工,2020年初正式命名,每一个时间节点,民航局专门成立的工作组都严格按照“路线图、时间表、任务书、责任单”统筹推进,协调解决相关问题。特别是做好于田机场建设的资金保障,民航局和国家发改委分别按照项目总投资的50%和30%补助民航发展基金和中央预算内资金,全部免除和田地区财政配套资金,极大减轻了地方政府财政压力。于田机场2020年底投入运营,这将打破制约全县发展的瓶颈,为往来于田县的各族群众和投资者提供安全、舒适、便捷的交通条件,促进当地经济发展,提高当地人民收入水平,维护边疆社会稳定。
 
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