中国航空网讯：随着飞行流量逐步恢复，山东空管分局济南区域管制室繁忙时段增加，扇区内出现短时流量波峰的频次增加，呈现出时间短流量大的特点。由于需要在满足运行需要的前提下尽量减少人员聚集，济南区域管制室常规运行方式为开设南、北两个扇区，分别为南扇（JN02）和北扇（包含JN01、JN03两个扇区）。其中，北扇所包含的JN01扇区因其主要航线为山东省内机场西向主航路，具有面积狭窄，起降冲突集中、受另外用户活动影响较大等鲜明特点，对空管安全保障造成压力较大。
根据统计，流量波峰出现时JN03扇区航班往往较多，此时如果JN03扇区不能及时开放，会造成北扇流量压力过大甚至超容；此时如果南扇容量未满，及时接管部分航班，就可以缓解济南区域整体运行压力，稳定安全形势。为了充分利用扇区容量，济南区域管制室根据流量分布，提出了划设“潮汐”扇区的建议：即因各种原因导致三个扇区无法同时开放时，区域拟临时性将JN03扇区划设为两个部分，分别并入JN01及JN02扇区，以达到平衡扇区容量的目的；在W4航线以南40公里平行于W4航线划设扇区分割线，将W4和W103两条航线流量进行临时分割 为NE1和NE2两个临时扇区；调整后，NE1与JN01合并为北扇，NE2与JN02合并为南扇。
“潮汐”扇区实施后，济南区域内管制方案亦发生相应变化：山东半岛起飞的西向航班高度汇聚冲突，通过规定北扇主用6600米，南扇主用7200米，如需使用对方扇区高度则须电话协调来完成。经过济南区域实际论证，该方式在无法独立开设JN03扇区前提下，有效分担了北扇出现流量高峰时的管制负荷，为北扇处理复杂冲突提供了足够的余度，科学分配了流量高峰，显著提高了安全质量。此外，扇区临时调整后，不需增加席位和设备，无需改变区域管制室现有排班方式，而平衡及增加容量效果明显。
2020年，全球突发的新冠疫情，对全民航运行保障提出了新的挑战，只有及时适应变化，随势而动，才能在安全运行中占得先机。山东空管分局济南区域管制室通过划设“潮汐”扇区，有效解决了疫情防控要求和流量瞬时高峰对空管安全造成的压力，在提高运行保障质量的道路上又迈出了坚实的一步。（周 剑）
