4月20日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍依法防控境外疫情输入最新情况。海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦、中国民航局运行监控中心副主任孙韶华就国际航空货运机组人员疫情防控采取的措施、首都机场国际客运航班“第一入境点”政策实施情况及国际机票销售管理等问题，答记者问。
划几个重点
视频：中国民航局运行监控中心副主任孙韶华答记者问
01
5月份首都机场入境国际航班平均每天3班
第一入境点机场保障能力能满足目前需求
“第一入境点”政策实施之前，北京首都机场作为我国重要的国际航空枢纽，每周的国际客运航班有200多班，分别通航美国、法国、德国、西班牙、韩国等33个国家，首都机场口岸也面临着非常大的疫情输入性风险。按照国务院联防联控机制的统一部署，首都机场自3月20日实施国际客运航班经第一入境点政策以来。截至4月19日，累计实施调整航班135班，第一入境点累计入境旅客29999人，在第一入境点留置的旅客有26035人，留置率为87%，有效控制了境外疫情向首都北京的持续输入，提升了国际航班旅客的安全健康保障能力以及入境通关效率。
随着3月29日国际客运航班“五个一”调整措施实施以来，“五个一”就是每一家航空公司经营至中国大陆的任意一个国家的航线只保留一条，且每一周只能经营一个班次，这个政策实施以来，4月份首都机场经第一入境点入境的国际航班计划一共有89班，平均每天实际执行2-3班，较政策实施之前大幅度减少80%。每个入境点每天入境航班的数量不超过1班，第一入境点保障压力有较大的缓解。按照目前国际客运航班的调整措施，5月份首都机场入境的国际航班计划也将有89班，平均每天3班，每个入境点每天仍然不超过1班入境。
随着各个第一入境点防疫检查措施的不断完善，检查能力不断提高，留置旅客观察隔离设施进入良性循环，现行的第一入境点机场的保障能力可以满足目前需求。
视频：中国民航局运行监控中心副主任孙韶华答记者问
02
国际机票必须通过直销渠道销售
严格执行国际运价政策
随着全球新冠肺炎疫情的加速蔓延，民航局按照国务院联防联控机制的要求，出台了调减国际客运航班的“五个一”政策，对降低疫情输入性风险起到了很好的效果。近一段时间以来，由于市场的需求大于供给，少数境内外销售代理企业通过虚占座位、更换旅客姓名等方式违法违规倒票、炒票，有的机票甚至被炒到了10万元以上，在社会上、网络上引起了高度关注。为进一步加强疫情期间国际机票的销售代理，确保国际航空运输市场的平稳有序，切实维护旅客的合法权益，民航局下发了《关于进一步明确疫情期间国际机票销售有关问题的通知》，要求国内航空公司自4月16日起暂停各销售代理企业的国际机票代理权，全部国际机票必须通过直销渠道进行销售，并严格执行国际运价政策，确保公开透明，明码标价。
对于此前已经由代理企业销售的国际机票，民航局要求航空公司严格落实主体责任，加强对销售国际机票的管控，严禁通过换票或者是订座购票后更改旅客姓名等方式，杜绝中间环节的倒票、炒票行为。在此，提醒广大旅客要通过航空公司的官方网站、呼叫中心、手机APP等直销渠道购买机票，并保留好有关凭证，避免上当受骗，如发现价格违法违规行为，旅客应及时向国家有关部门投诉举报。民航局将会同市场监管部门依法严肃查处国际运价违规违法行为，并依据《民航行业信用管理办法》实施信用惩戒。
视频：海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦答记者问
03
3项措施确保国际航空货运机组人员疫情
防控工作严密高效
航空货运是国际物流运输通道的重要组成部分，其畅通与否将直接影响到国际供应链和外贸进出口的稳定。对于航空货运机组人员，既要做到封闭管理，又要做到通关便捷，这就需要及时采取专门的措施和办法。在这样的背景下，相关部门出台了对于国际航空货运机组人员精准防控的通知。在统筹做好口岸疫情防控和外贸稳增长各项工作基础上，海关总署联合有关部门，通过以下措施确保航空货运疫情防控工作严密高效。
一是严格落实防控责任。通知明确，要求各航空货运企业要发挥机组人员防控工作第一责任人的作用，严格落实疫情防控各项要求，切实加强对机组的管理；同时，各民航和邮政管理部门也要严格落实行业监管责任，督促指导各航空货运企业建立健全并严格执行疫情防控各项制度；各相关地方人民政府也要严格落实属地责任，形成闭环管理，有效控制疫情传播风险。
二是对外国航空企业国际货运航班实行封闭和分类管理。对于继续执飞国际航线的国际货运航班，海关均要登临并严格实施卫生检疫措施，如无异常，则由所在城市人民政府负责监督机组人员在指定地点集中休息，实行封闭管理，不与外界接触，杜绝交叉感染风险；对于继续执飞国内航线的国际货运航班，所有机组人员都要在第一入境口岸接受核酸采样检测，结果检测为阴性的，方可继续执飞。
三是对中国航空企业国际货运航班实施分类精准化管理。中国航空企业国际货运机组如在国外机场短暂停留，期间采取严格防护措施且未下机入境的，海关会在其返回国内入境时登临并严格实施卫生检疫措施，如无异常，在机组人员封闭管理的基础上，可继续执行货运飞行任务；中国航空企业国际货运机组在国外入境且短暂停留的，返回国内入境时，在接受严格的检疫措施基础上，一律按要求进行核酸采样检测，并在后续接受封闭管理。
