表4 近期中国主要航司国际航线座位数变化
为帮助航空公司面对“黑天鹅”事件引起的航空旅行需求大幅下跌，政府应通过短期应急措施与长期扶持政策帮助航空公司抵御行业的不稳定气流。
在2003年SARS时期，政府曾经采取了一系列的短期减税降费的政策，帮助企业渡难关：当年5至9月，民航客运、旅游业免征营业税、城市维护建设税、教育费附加。2月6日，财政部与发改委已下发公告，免征航空公司应缴纳的民航发展基金。政府可在此基础上，继续为受疫情影响严重的航空公司减免或者缓征税费，帮助其运营与发展尽快回归正轨。
疫情对航空业的影响不仅仅是客流量的减少，按当前疫情形势来看，人民币的走势还尚不确定，这对于航空公司来说，汇兑风险也进一步提高。为缓解疫情对航空公司财务状况的冲击，政府还应出台一系列有利于民航业长期发展的政策，包括通过定向降准、再贷款、再贴现等措施加大对航空公司的流动性投放，通过调控航空公司运营成本控制行业不确定性风险，以缓冲疫情对航空公司的不利影响。
除此之外，航空公司也应通过以下举措应对特殊时期：
首先是加强与消费者沟通、维护消费者信心。乘客的信心高低对疫情过后航空业的复苏速度起到关键性作用。目前，在采取严格的防控措施以防止疫情通过空中渠道传播的同时，各航空公司应减少服务不到位、退改签困难等负面因素的影响，避免疫情带来的“次生灾害”，展现行业良好的社会责任感，树立正面的社会形象。
图3. 1996-2019年全球航空市场运力增长情况
（图片来源：OAG）
其次是主动作为，化危机为动力。回望2003年SARS对民航运输业的影响可知，民航出行需求存在刚性特征：在2003年SARS危机后，2004年和2005年的全球航空座位量的平均增幅分别达7.4％和4.8％，远高于之前2.5％左右的增幅；而亚太地区的反弹效应更为明显，2004年运力增幅达10.3％。预计在肺炎疫情缓解后，中国民航运输业将呈现报复性反弹的现象。因此在疫情防控期间，航空公司应考虑效率提升举措，比如重新评估企业结构并简化运营模式、调整预算与执行方案、借助数字化提升生产力等，使自身能在大量航空出行需求重新涌现之际，厚积薄发，安全度过疫情带来的不稳定气流，继续行稳致远，翱翔蓝天。
