娘热路1号的民航售票处。
2020年1月1日，凌晨4时30分，拉萨市娘热路1号灯火通明，人来人往。从拉萨市区前往机场的当天第一辆班车满载着旅客驶出车站。而一墙之隔的民航售票处却一改往日灯火辉煌的景象，一片寂静。这座见证了社会主义新西藏50多年取得的巨大成就的“地标性建筑”，正式退出历史舞台。而根据民航西藏区局深化改革的总体要求，其业务划转到拉萨贡嘎机场地面服务部，在机场继续保留售票服务功能。
售票大厅此时的沉寂，与曾经的熙来攘往、人头攒动形成强烈反差，而在这“一冷一热”的对比中，也折射出社会进步、科技腾飞和西藏民航事业发展的日新月异。
从这里出发，踏上“空中金桥”
回忆是美好的。54年前，也就是1965年的3月1日，民航西藏区局的前身--民航拉萨站--正式成立。翌日，从北京飞来，经停成都的伊尔-18飞机安全降落在当雄机场，“空中禁区”正式通航。自此，西藏航线因其对西藏经济社会发展、民生改善、文化交流、民族团结、国防巩固等方面的突出作用，有了“空中金桥”“空中生命线”“运输保障线”“民族团结线”“社会进步线”的美誉。同时，位于娘热路1号的民航拉萨市营业处登上了历史舞台。
在此后40多年的时间里，直到2006年，尽管航线数量、旅客吞吐量呈几何倍数增长，售票模式几经变化，从拉萨市区到机场的路也几经调整，但通过民航出藏的旅客都要先到这里购票，再持票前往拉萨机场办理乘机手续，民航客票也时刻处于“一票难求”的状态。在不少干部群众的心目中，这里就是“民航西藏区局”，是“空中金桥”的出发点，是“幸福点”。
最初的时候，航线只有成都-拉萨一条，月初、月中各飞一班，没有具体的日期。直到5个月后，改为每周一次。1966年2月1日，增加了成都-拉萨-成都-北京航线，每周六一班。1966年2月15日，民航拉萨市营业处改名为民航拉萨售票服务处，此时距贡嘎机场开工建设还有33天。1966年3月20日，贡嘎机场动工修建，同年11月23日民航拉萨站从当雄机场迁址到贡嘎机场，11月25日投入运营。
1977年，经过12年发展，贡嘎机场有了北京-成都-拉萨、成都-拉萨、兰州-格尔木-拉萨3条航线，年旅客吞吐量由开航时的0.44万人次增长到5.31万人次，售票处的业务也翻了许多番。
拉萨贡嘎机场的售票柜台。（本文图片由唐万涛拍摄）
市场经济下的“供”与“求”
1978年12月，党的十一届三中全会吹响了“改革开放”的号角，西藏民航发展进入“快车道”。
民航的市场需求始终旺盛，客票销售常常“一票难求”。以市场为导向，以满足人民群众日益增长的出行多样化需求为目标，民航西藏区局历届党委班子开始了漫长的开辟航线、引进航空公司、尝试新机型、建设新机场的“求实”探索之路。
航线增多了，机场规模也越来越大。1991年和2000年，拉萨贡嘎机场先后进行了两次改扩建；1995年，区内第二座机场--昌都邦达机场通航；2000年，西藏民航年旅客吞吐量首次突破了50万人次；2003年，区内引进第二家执飞航空公司；2006年，林芝机场通航，西藏民航年旅客吞吐量首次突破100万人次。
20多年间，民航拉萨售票处也历经更迭。从控制售票到联网售票，再到开放式售票、代理联程业务，直至电子客票普及、市场全面放开，售票方式几经更改；从运输部到客货销售公司、客运销售部，再到空港票务销售有限公司，管理部门的变化则反映了市场及经营理念的变化。随着信息化的发展，面对依然火爆的航空客票销售市场，各类代理和售票点如雨后春笋般出现，成为继民航西藏区局和航空公司之后的“第三大力量”。
2006年6月，电子客票行程单作为全国统一报销凭证，正式启用。电子客票可以在互联网上轻松地完成预定、支付、出票，售票处自此不再“拥挤”。而在售票处的历史中，这也成为一个重要转折。
新时代的独奏
2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开。同年，西藏民航的年旅客吞吐量首次突破200万人次。此时，民航售票处的管理单位是西藏民航空港票务销售有限公司，为西藏民航空港经济发展有限公司的子公司。
新技术革命已然来临。RNP技术全面应用到区内机场，拉萨-成都航路实现了ADS-B和VHF通信覆盖，诸多发展瓶颈问题得到根本性解决，航空安全保障更加可靠。经济社会发展方式的转变、人民思想观念的变革，让航路愈发繁忙。高达近80％的客座率吸引力了11家航空公司投放运力，102条航线四通八达，每天100多架次的航班起降已然司空见惯。机场候机楼拥挤的样子，像极了人流密集街区。
区内航空客票市场业已完全放开，网购及移动支付业务的发展改变了人们的消费习惯。与传统的线下售票模式相比，线上Ａpp购票方式得到越来越多人群的青睐。而随着业务的萎缩，民航售票处此前的热闹景象渐渐不再。2013年，民航售票处的管理机构继2010年后再次进行改革，人员也实现了一定的分流。而随着代理收入的下降，2018年首次出现亏损。这一年，民航西藏区局的年旅客吞吐量首次突破500万人次，达530万人次。
航空客票销售收入的断崖式下降与旅客吞吐量持续高位增长之间形成了巨大反差。如果说旅客吞吐量的高位增长体现了在供给侧结构性改革的大背景下，西藏人民对航空出行的巨大期望，展示了西藏民航美好的发展前景，那么民航售票处客票收入的断崖式下降则从一个层面凸显了网络经济的活力。此时，西藏航空客票销售代理已多达16家，西藏民航退出航空客票销售市场后，其此前所占的市场份额可以很快被其他销售代理填满，而不会对西藏民航的旅客吞吐量、人民群众旺盛的出行需求产生影响。
正是出于“人民航空为人民”的初心，出于对形势的科学判断，2019年，民航西藏区局党委做出了调整客票销售策略的战略部署。这是一次对推动治理体系和治理能力现代化建设的有益尝试，从而将精力更多地聚焦到改善人民群众出行质量、聚焦到服务西藏经济社会发展大局上来，必将进一步提升人民群众在航空运输中的幸福感、获得感、安全感。
历史的车轮滚滚向前。因时而生，因时而变。民航售票处的变革，将时刻提醒人们，改革永无止境，发展的脚步永不停歇。未来，随着拉萨机场3号航站楼的顺利投入使用，西藏民航的明天也必将更加辉煌。
