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时间:2019-08-08 09:29来源:临空经济研究中心 作者:中国航空
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北京大兴国际机场日前全面竣工,开始转入运营筹备阶段,向9月底前正式通航再进一步。因新机场而生的临空经济示范区也正式进入开发建设阶段,构想中的全球临空经济区4.0模式新典范足音渐近。上海虹桥、成都双流、长沙黄花……随着国际机场及大都市圈的崛起,重新定义城市界面的临空经济正成长为全新的经济增长极,成为城市竞争的新逻辑。   

盛夏七月,金色的“钢铁凤凰”展翅欲飞,北京大兴将一步世界。

6月30日,北京大兴国际机场及保障通航的配套工程全面竣工,开始转入运营筹备阶段。9月30日前,新机场将正式通航。随着新机场而全面崛起的临空经济区,如同巨大的磁石,引领和撬动新一轮产业转型升级,催生全新的经济增长极,重塑京津冀经济地理格局。

中国民用航空局机场司副司长张锐日前透露了一组大兴国际机场未来经济效益评估数据:预计2025年,大兴国际机场将实现旅客吞吐量7200万人次,产生经济效益1300亿元,对区域经济增长贡献9000亿元,创造就业岗位约60万个。 

正因为拉升增长明显,近年来,北京、上海、郑州、武汉、南京、长沙、成都等地竞逐临空经济,演绎城市竞争新逻辑,至今,国家级临空经济示范区扩容至14家。但各地临空经济火热的背后却是发展水平参差不齐,仍处于快速成长阶段,面临高质量发展大考。

抬眼向上 探寻增长

进入“临空时代”,城市的机场,悄然转变为机场的城市。一座座空港的崛起,在将“世界变小”的同时,也为城市经济增长提供了更多的可能,成为撬动产业转型升级的新支点,带动着经济中心的转变。

临空经济具有强大的空间牵引力,对资金、技术、人才等有很强的吸附作用,将全方位拉近周边城市与世界的距离。国际民航组织统计数据显示,每100万旅客可以为区域创造1.3亿美元的收益,带来1000个直接的和3700个间接的工作岗位,每10万吨货物将创造800个工作岗位,每新增一个航班将增加750个工作岗位,约有20%的旅客会在机场区域食宿,带动相关产业发展。

中国民航研究机构分析称,中国机场每100万旅客可以产生18.1亿元人民币的收益,带来5300个相关就业机会。

“中国的临空经济已进入快速成长阶段。”中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春认为,作为高端经济形态,临空经济对高新技术、商务会展等产业具有极大的带动作用。规划建设临空经济示范区,有利于吸引和聚集全球创新资源和要素,加快形成全方位开放发展新格局。“在速度经济时代,机场正担起国家和地区经济增长的引擎功能,能够从根本上改变一个地区的投资环境及可达性。”

北京临空经济核心区管委会副主任胡杰表示,目前,北京临空经济已经进入港城融合发展新阶段。截至2018年,整个园区已有4000余家规模化企业,全年实现收入约3380亿元人民币,带动26万人就业,常住人口达到28万人。到2025年,预计收入将达6000亿元人民币。

《北京新机场临空经济区规划(2016—2020年)》中明确,为发挥北京新机场大型国际航空枢纽辐射作用,北京市将与河北省合作共建新机场临空经济区,以此来促进京冀两地深度融合发展,总投资将超2000亿元。根据国际经验,机场的投资效益比是1∶8,以此计算,北京新机场未来产出将达到1.6万亿元。

综合保税区、国际会展中心、国际购物小镇、国际健康中心……北京大兴国际机场临空经济区近日正式进入开发建设阶段,对外发布首批招商项目。目前,临空经济区已针对“3+2”的创新产业体系筛选出约250家潜在合作企业,并与34家单位签订战略合作协议。

在北京大兴国际机场、新机场临空经济区等发展引擎的驱动下,曹允春认为,北京南城有望成长为北京下一个增长极和发展新中心,未来精英人才、资本、产业等均将在此聚集。

竞逐之下 战火渐旺 

“不沿海、不沿边,经济发展靠蓝天”,已是中西部内陆地区“弯道超车”的一致选择。

自2016年至今,按下“快进键”的国家级临空经济示范区已扩容至14家,包括郑州、青岛、成都、重庆、上海、广州、长沙、贵阳、杭州、宁波、西安、南京、北京等14家。据本报记者统计,全国明确规划并进行建设的空港经济区有近70个,年客运吞吐量超过1000万人次的37个机场均已规划建设空港经济区。

对手在增加,但各地发展临空经济的热情有增无减,竞争日趋激烈。

如广州,《推进广州国际航空枢纽和临空经济示范区建设三年行动计划(2017—2019年)》显示,2017年至2019年,广州国际航空枢纽和临空经济示范区在基础设施、航空维修、航空物流等领域计划推动重点项目76个,项目总投资2998.15亿元。

进入4月,青岛胶东临空经济示范区建设掀起热潮,总投资38亿元的综保服务中心、普洛斯航港综保运营服务项目、汇通丰源供应链管理和冷链物流项目等相继开工建设。截至目前,青岛胶东临空经济示范区开工建设项目14个,总投资约116亿元;已签约项目21个,总投资761.7亿元;重点在谈项目13个,总投资283.1亿元,已注册企业9家,形成“全面发力、梯次推进、滚动发展”的良好态势。
 
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本文链接地址:打造新机场廊坊临空经济区与河北航空大都市群!廊坊市举办临空经济区未来发展专题讲座