近年来，随着中国民航业的蓬勃发展，客货运需求进一步增加。空中交通流量的持续增加，使得空中交通拥堵日益严重。霍尼韦尔2016年对中国3000多位飞行员的调查显示，“空中交通拥塞和航班延误”是困扰飞行员的最大问题。据中国民航局最新数据显示，2017年我国全年旅客运输量将达5.49亿人次，同比增长12.6%。
同时，长期以来由于外部条件的制约，中国民航的导航数据库在完整性方面一直存在短板。霍尼韦尔作为国内早期航空公司导航数据库供应商，见证了中国国内导航数据库的发展历史。霍尼韦尔航空航天集团亚太区空管及互联业务总监那保罗指出，国内第一架波音757、767飞机就使用了霍尼韦尔的飞行管理计算机，但当时仅有5~6个国际公开机场，导航数据库很有限。目前，全国有235个民用运输机场，但其中对外开放且机场的数据能够正常编码到导航数据库中的只有66个。当国内的航班飞到还未完全公开导航数据的机场时，在无法保证所提供的程序和数据准确性的情况下，飞行员需要手动飞行。因此，这无疑为飞行安全带来了潜在隐患。
民航局副局长王志清指出，在2017年12月22-23日召开的民航工作会议上，明确要求聚焦行业发展迫切需要的、关键性的问题，推动民航走高质量的发展道路，开启新时代民航天空建设的新征程，这一要求不仅为未来民航发展的方向提出指引，也预示着未来民航业面临挑战。当前，民航发展面临非常关键的时间节点，面临的最大矛盾是快速发展需求与资源紧缺。在2018年1月17日召开的民航空管系统工作会议上，冯正霖局长提出，要实现民航高质量发展首先要具备高质量的空管系统，此空管系统应具备4个特征，分别是安全空管、效率空管、智慧空管、协同空管，这也是未来中国空管的发展目标。因此，要实现以上这些目标都必须以数据为基础进行技术开发和应用。
如何优化空管效率、提高飞行安全性，成为亟待应对的重要挑战。导航数据库是保障飞机导航性能的关键因素，包含航路、导航台、机场、进离场程序等航行运行的核心数据，直接关系到飞行安全。1月24日，民航局空管局和波音公司、霍尼韦尔公司在京签署了中国民航导航数据库合作项目协议，开始在国内合作生产中国民航导航数据库。此次合作具有划时代意义，三方将通力合作进一步提升中国民航业在大数据运营方面的硬实力。
空管局局长车进军表示，此次三方成功合作，将很大程度上减轻我国航空公司安全运行压力，提升飞行安全水平，改善民航的航空情报服务水平。面对中国民航快速增长的航班量、日益复杂的运行环境，要保证高质量的发展，确保飞行安全和顺畅，需要为国内的航空公司提供完整的导航数据库。
根据此次合作协议，民航局空管局与两家公司将在中国境内完成所有国内民航运输机场的机载导航数据制作，并仅提供给国内航空公司使用。事实上，早在2014年10月，民航局空管局就与美国杰普逊公司、霍尼韦尔公司启动了有关合作生产机载导航数据项目的谈判。2015年7月，民航局空管局与杰普逊公司就提升航空情报服务水平、保证飞行安全和开展深入合作等方面进行了会谈，并正式签署了有关合作生产机载导航数据的合作备忘录。历时三年，民航局空管局与两家公司终于达成合作协议。
在此次合作之前，霍尼韦尔在导航数据领域最担心两点，一是数据的准确性和公开性；二是知识产权问题，主要是如何利用霍尼韦尔的飞行管理计算机分辨和格式化导航数据库。
据介绍，在三方的合作中，杰普逊公司和民航局分别将国外和国内的数据提供给霍尼韦尔，霍尼韦尔参照ARINC424编码标准，利用由杰普逊公司提供的格式化工具将数据进行格式化，随后供飞行管理系统使用。霍尼韦尔将通过其先进的飞行管理系统（FMS）为飞行员提供及时、准确且全面的导航信息，极大程度地减轻飞行员在驾驶舱内的工作强度和复杂操作，使飞行更安全经济、节能高效。霍尼韦尔提供的数据库包括三种不同类别的数据，一是来源于官方的国际数据；二是国内公开的数据；三是已获得国家批准的航空公司提供的数据。目前，霍尼韦尔拥有1400多个数据库供用户使用，按照导航数据库（AIRAC Cycle）每28天进行一次更新的周期修订，如导航台频率、增加新跑道等数据。同时，霍尼韦尔设立了印度和美国两个数据处理中心，主要工作是按照某一家航空公司要求的专用数据点汇编到其数据库中。但是，因为无法衡量由航空公司提供的数据准确性或者更新进度（效率）情况，当与官方或公开数据存在偏差时，需要花费大量时间与航空公司沟通交流以分辨哪一种来源的数据更准确。此次合作意味着国内的数据由政府批准，可信度高，更齐全也更实用，能够提高航空公司的效率。
此外，霍尼韦尔将花费约1年时间为此次项目重新设计专用数据处理工具。目前，霍尼韦尔在国内仅有一名专家，后期计划招聘技术人员，并在导航数据库的处理、解码、解决问题等方面进行培训，培训分为三个阶段，第一个阶段是在美国或印度的处理中心上课，结束后实习1~2个数据更新周期。第二阶段是在中国办事处参与美国或印度线上的导航数据库处理工作。第三阶段是与民航局和杰普逊公司进行工作磨合。
此次合作，将进一步加强三方的技术交流，解决长期以来困扰中国民航的机载导航数据不全的问题，既能满足中国民航保证飞行安全的需要，也有利于中国民航新技术推广应用和航空系统组块升级(ASBU)计划在中国的有效落实。
来源： 航空维修与工程
