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时间:2017-11-03 10:01来源:第一财经日报(上海) 作者:中国航空
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 一般要建设一个设计吞吐量20万人次的机场,加上征地的费用,投资额约4亿~5亿元,像成都、西安等吞吐量已经上千万的机场扩建,投资额更是达到上百亿元。

 

    最近几天,贵州茅台(600519.SH)的股价是资本市场讨论的热点,而在民航领域,由茅台集团参与投资的遵义茅台机场也引起了不少人的关注,这是国内首个以酒命名的机场。

    将于10月31日正式开航的茅台机场,位于遵义仁怀市16公里外的茅台镇,用茅台命名机场除了与此有关,更重要的是这家机场是由仁怀市和茅台集团共同出资建设的,其中茅台集团的投资比例约占七成。

    茅台机场是全国各地机场建设大潮的一个缩影。最近几年,民航局一直在鼓励地方政府投建机场,而地方政府目前对此也热情越来越高。

    一般要建设一个设计吞吐量20万人次的机场,加上征地的费用,投资额约4亿~5亿元,像成都、西安等吞吐量已经上千万的机场扩建,投资额更是达到上百亿元,而目前对大多数机场来说,融资的渠道还是比较单一,主要依靠当地政府投资,外加发债和银行贷款。

    虽然国内机场频频新建和扩建,但航空公司的航线配置却并没有相应比例的增加。目前,国内航空客流仍高度集中于京沪穗三大枢纽机场及少数骨干航线,近百个机场由于利用率严重不足,大多处于亏损状态,需要依靠当地政府的持续补贴才能维持运营。

    即使这样,地方政府依然对投建机场热情不减,其中一个重要原因就是便于招商引资。

    江苏盐城的“汽车城”就是一个例子。2004年,盐城市政府财政补贴3000万元开通盐城-首尔国际临时包机航班,这一航线的开通使总投资68亿元的“汽车城”项目落户盐城,形成了包括韩国起亚在内的600多家韩资企业密集区。五年后,汽车城年销售量33.3万辆,上缴税收近30亿元,带动就业近5万人。

    对于一些偏远地区来说,通过发展旅游业带动经济和就业,是地方政府愿意投建机场的另一个重要原因。

    通过建设机场带来的旅游经济效应,已经在云南边陲小城腾冲有所体现。2009年,腾冲机场刚通航时,曾规划2020年吞吐量达到20万人,但经过两年的运营,机场吞吐量就达到24万人,带动当地旅游、商贸、物流等方面经济增长逾五成。

    客观来看,按照目前中国的经济和旅客出行需求的发展速度,修建机场在大方向上是应该鼓励的,毕竟建设机场的成本与高铁相比还是相对便宜,但具体到单个城市,就需要考虑当地政府的经济 实力,做好大规划、小建设,量力而行。

    同时,地方政府决定修建机场的同时,还需要考虑同时为机场配套的道路、市政设施投资,以及投资环境建设是否能跟上,否则机场建成后,面临的只能是亏损压力甚至是停航危机。

    此外,新建、扩建机场如果只依赖政府投资和补贴,也不是一个良性的循环,地方政府在投资补贴机场的同时,也应该拓展机场自身的“造血”功能,比如地面服务、商贸、广告等非航空业务,同时做好机场周围的产业布局和集聚,以吸引和辐射更多客源。

    从这点来看,类似茅台集团等企业参与投建机场,也是一个可以尝试的模式,不过也要注意与企业自身产业链和规划的协同。目前,茅台集团旗下除了以酒业为主,还拓展了文化、旅游等产业,并把茅台工业旅游作为重中之重来开发,能否将机场、航线,与相关旅游产品进行更好的结合推广,将决定茅台能否像卖酒一样顺利获得满意的回报。

 


 
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