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时间:2017-10-13 17:58来源:力量时评 作者:中国航空
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日前,民航局发布《关于取消签发和使用公务乘机通行证的通知》,决定从10月15日起取消签发和使用公务乘机通行证。这意味着公务乘机“搭便车”现象将退出历史舞台。公务乘机证设立之初主要是为了加强民航安全检查,方便机务保障人员执行任务,持“公务乘机通行证”(业内俗称“红单子”)可以在计划外加入机组“搭便车”。然而,随着发放证件基数增长,有些地区存在审批不严格等问题。(中国新闻网10月13日)


公务乘机通行证,本是为了机务保障人员工作之便,但由于审批不严等问题,变成了一种说不清的“福利”,并且呈现泛滥之执,不管是否与工作有关,也不管什么人,只要通过内部关系就可以获得这样的福利。显然,这其中有人就是这种“福利”的永久获得者,他们可能与必要的工作产生过一两次关系,但一两次之后,便成了一种“搭便车”的通用幌子,这使得公务乘机通行证变成了内部某些人员的特权。
 

就“公务乘机通行证”来说,以前并没有媒体报道过这样的事,如果不是这则报道,相信绝大部分人并不知道民航方面还存在着这种东西,更没有在这方面引发过社会诟病,当然也就不知道在“公务乘机通行证”里面还藏着那么多特权性的猫腻。而在没有外界舆论压力的情况下,民航方面主动揭伤疤亮家底,是一种不小的进步。这起码说明,民航的管理工作正在从外表型的应对公众,深入走向内部的精细调配和优化管理。

 
 
但还有一个疑问必须要提出:既然“公务乘机通行证”确实能够方便机务保障人员执行任务,那为什么要一刀切地取消呢?内部精细调配和优化管理的目的,在于取消不合理的部分,而对于合理的部分,不但要给予保留,而且还要上升到规章制度的高度,这样才更加有利于提高整体工作的管理效能,而并非因为出现了一些漏洞就简单地来个因噎废食。
 
管理上出现了漏洞,就要找出漏的根源,而民航方面其实已经说明了问题的根源,那就是“随着发放证件基数增长,有些地区存在审批不严格等问题”,由此可以看出,审批不严才是问题的关键所在。但民航局并不能因为在审批上出现了问题,就简单生硬的否定了“公务乘机通行证”存在的必要性,因为这是纯粹的管理问题,是管理制度存在着硬伤,而并不是“公务乘机通行证”本身存在着问题和硬伤。
 
民航实施安全检查,是为了保障公共安全,这民航管理工作最重要的项目之一,可以说是重中之重的绝对性工作。它有着与地面不同的性质与特征,飞机在空中飞,随时都可能出现一些小状况,而如果有机务保障人员在机上,广大乘客就会少一分担心,多一分安心,如果将“公务乘机通行证”合理部分也一并取消了,那当然不是上策。因此,对于“公务乘机通行证”已经显现的问题,还应当从制度化管理的高度入手,严控审批流程,将精细调配和优化管理落到实处才是真。

 
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