今日长水机场面貌焕然一新 倪嘉云 摄
民航局副局长王志清在长水机场视察工作 倪嘉云 摄
（通讯员 倪嘉云 摄影报道）“如果没有曾经的‘十问长水’，哪有今天的‘长水常准’。长水机场在服务质量和航班正常方面实现了华丽转身，特别是实施协调联动的先进经验值得借鉴和推广。” 5月26日，民航局副局长王志清在昆明召开的民航服务质量和航班正常工作会上，高度评价了昆明长水国际机场（以下简称“长水机场”）近年来在服务质量和航班正常方面所取得的显著成绩。
风雨艰辛，砥砺奋进。2013年“1.03”事件使长水机场备受质疑，但昆明机场直面困难，以敢于啃硬骨头的勇气，以真情服务的行动，打了一场航班正常工作的“翻身仗”。在客货运输大幅增长的情况下，昆明机场放行正常率稳步提升，2015年年度总排名及10个月单月排名居全国旅客吞吐量千万级以上机场首位。据民航局运行控制中心最新发布的统计数据表明，2015年5月至2016年4月，国内主要机场放行正常率为77.60%，同比提高了9.52个百分点。起降架次前10位机场中放行正常率排名前三的依次是昆明长水机场89.51%、西安咸阳机场88.89%、重庆江北机场84.42%。
直面困难 重塑形象
长水机场自转场运行以来，随着运行保障压力的不断加大，特别是大雾、冰雪、雷暴等极端天气频发，造成了多次大面积航班延误，但他们直面困难，重塑机场形象，赢得广大旅客和行业内外对长水机场的认可。
长水机场在建设过程中受到广泛关注，而在投入使用后，特殊天气出现概率较高，这无疑为长水机场的运行保障带来了难度。同时，与原来的巫家坝机场相比，天气情况截然不同，特别是长水机场规模和运行系统增加了若干倍，民航各单位的管理水平需要进一步跟进、提高，导致运行初期的表现与社会期待形成落差。
2013年1月3日，昆明长水机场遭遇转场运行后的首场大雾。由于认识缺位、准备不足，机场当时时陷入混乱。这一教训深深刺痛了长水机场人。从那以后，长水机场围绕做好大面积航班延误处置工作，投入了大量的人力、物力和财力，在确保安全的前提下全力提高运行保障能力和管理水平，向复杂多变的“老天”宣战。
继2013年1月3日由于大雾导致航班延误事件之后，昆明长水机场因为冰雪降临再一次被推到了舆论的风口浪尖，“十问长水”的责问在网络上广为流传：1、大雾预警机制在哪里？2、航班取消为何旅客不知？3、电子屏广播为何全哑？4、手机信号为何断断续续？5、为何所有信息都要旅客自己去问？6、行李托运为何如此混乱？7、供暖供热水为何不正常？8、为何不多增临时服务柜台？9、安抚旅客情绪预案在哪里？10、滞留旅客何时能送完？
存在的问题在哪里，提升的空间就在哪里。为此，云南机场集团、长水机场多次召开专题会议查找问题和不足。大家一致认为，做好航班正常工作，及时处置大面积航班延误事关昆明门户枢纽机场建设、事关云南民航强省战略，必须将其作为集团公司、长水机场重中之重的工作。面对困难，云南机场集团董事长周凯、总裁唐学范亲自挂帅；云南机场集团副总裁、长水机场党委书记邓喜平，云南机场集团副总裁、长水机场总经理姜文忠亲自部署，研究细化相关工作。针对航班保障工作中暴露出的问题，对昆明机场航班保障运行体制机制做了全面深入的分析，梳理出航班正常工作中的关键环节和重点难点，成立了7个专项工作小组进行攻关，责任明确到人，任务落实到人。同时在西南管理局、云南监管局的指导帮助下，由昆明机场牵头，在地方政府相关部门和各驻场单位的大力支持下，紧紧围绕“资源能力是基础、信息畅通是核心、协同联动是根本、快速处置是关键”，确定了“总量控制、动态管控、时段研判、有序衔接”16字指导方针，制定了大面积航班延误处置预案。成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门贯彻落实，驻场单位齐抓共管的整体合力，为做好航班正常工作奠定了坚实的基础。
冰雪中的长水机场 倪嘉云 摄
弥雾中的长水机场 倪嘉云 摄
加快进度 更新改造
针对“1.03”暴露出的保障设施不足的问题，长水机场通过持之以恒地抓资源能力建设，不断夯实航班保障基础，为航班正常工作的顺利开展创造了条件。
在民航云南监管局和云南空管分局的关心支持下，长水机场全面推进基础设施设备的改造。一是加强Ⅱ类盲降建设。2015年4月，长水机场正式开放启用了低能见度运行及22号跑道Ⅱ类盲降运行。预计今年内，长水机场将完成03号跑道II类盲降建设，进一步提升基础保障能力。二是完成双跑道独立平行仪表进近项目建设。2015年3月11日，民航局正式下发《关于昆明长水国际机场实施平行跑道独立平行仪表进近模式试验运行的批复》，这意味着长水机场成为西南地区第一家实施该运行模式的机场。目前已试运行一年，即将转为正式运行。三是加大除冰雪相关硬件设施设备配置。2012年，昆明机场仅有8辆航空器除冰车，1台国产多功能扫雪车。经过多方努力，到2015年，昆明机场各保障单位共配备航空器除冰车14辆，场道多功能扫雪车5辆，除冰液撒布车2辆，摩擦系数测试车2辆。随着除冰雪能力的整体提高，冰雪日航班执行率均大于90%，顺利完成了今年长水机场“1.24”等多年不遇的冰雪天气航班保障工作。四是加强停机位资源建设。停机位紧缺一直是制约长水机场发展的瓶颈，2014底，长水机场在T25、T22滑行线及除冰位增设了14个临时停机位。今年，长水机场又对9个E、F类廊桥增加C类航空器停止线。同时，长水机场抓紧机场改扩建工作，机场东、西区新建的46个停机位已于今年4月28日投入运行。
长水机场二类盲降设备 倪嘉云 摄
建设中的长水机场除冰坪 倪嘉云 摄
长水常准 覆盖全省
随着“长水常准”在云南机场集团各州市机场的安装运行与覆盖，目前已初步形成一个以长水机场为中心，云南省各个州市机场为支点的集团集群协同平台，从而达到云南省内各机场之间运行信息的快速化、集成化、扁平化传递。
“在信息化高速发展的今天，一座大型枢纽机场的运行指挥已不能停留在过去固有单一的信息渠道和计划指令性支撑层面，运行指挥依赖的是快速、精准的信息数据支持。”云南机场集团副总裁、长水机场副总经理黄
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