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时间:2014-06-30 21:03来源:蓝天航空网 作者:航空
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6月26日,东航山东分公司航空安保审计初步结果通报会在青岛东方航空大厦隆重召开,民航华东地区管理局副巡视员、公安局长顾奇鸣,民航青岛监管局局长熊钉成、民航山东监管局副局长于学玉、东航股份公司保卫部党委书记张宏、山东分公司总经理宋志平、分公司党委书记朱春林、领导班子主要成员及各单位主要领导和员工代表出席了本次会议。会议由民航山东监管局空防处副处长王桂华主持。会议宣布山东分公司航空安保系统符合国家民用航空安保法律、法规、规章的要求,对分公司航空安保审计初步结论为符合。标志着东航山东分公司顺利通过中国民用航空华东地区管理局组织的航空安保审计,也标志着山东分公司作为东航股份公司第二家被审计单位圆满完成了迎审任务。

  2014年,根据民航局的总体工作部署,民航华东地区管理局计划于6月份起对东航总部及东航各分子公司实施全面的航空安保审计工作。6月24日—25日,由来自民航厦门监管局、民航西北管理局、民航浙江监管局、民航山东监管局、民航青岛监管局的领导及专家组成的审计组一行7人对东航山东分公司正式开展航空安保审计工作。

  在两天的审计工作中,审计组对分公司的航空安保系统进行了全面、系统、客观、细致地检查,对11个方面共211个审计点开展工作。对分公司持续有效遵守国家航空安保法律、法规、规章等要求的情况进行了核实与评估。审计组采用文件查阅、现场观察、人员访谈等方法,与各有关单位就各项审计点涉及的具体工作内容进行了讨论;现场观摩了MU5516航班航前各部门安保工作开展情况;现场观察了旅客及手提行李安保工作情况;现场观察了机库、机供品装配和航食生产车间。审计组查阅了大量的安保管理制度、台帐和预案,也对各单位安保工作如何更好的开展提出了一些宝贵意见和建议。

  审计组表示,东航山东分公司在迎审准备和审计期间,精心组织,周密部署,强化协作,措施有力,做了大量卓有成效的工作。建立了航空安保方案的双级体系,使航空安保工作形成了规范、有效的立体管控模式。山东分公司不但编制了较为完善的分公司级《航空安保方案》,青岛、济南、烟台三地十余个二级单位也分别参照本部门的安保职责和实际运行情况制定了本部门的二级《航空安保方案》。经审计,各项安保方案格式规范,内容全面,与实际工作情况结合紧密,可操作性强。为规范开展各项安保工作提供了具体、充分的法理依据。山东分公司航空安保培训工作的开展卓有成效,基本形成了符合各岗位安保作业流程的专项培训机制。山东分公司通过东航E学网在线培训和线下培训、分公司集中培训和各单位针对性培训等多种模式,实现了安保培训工作的全员全岗位覆盖。最令审计组印象深刻的是山东空保队伍的高效管理模式,空保管理部的各项训练管理台账和个人技术档案建立的比较完备,同时空保部通过将制度规范、绩效考核、量化管理、日常培训等因素进行有机结合,形成了对空保人员的动态考评机制,为进一步提高空保人员的执勤质量夯实了基础,也为如何开展好空保队伍管理建设提供了良好的思路。青岛东方航空食品公司的安保工作也给审计组留下了深刻印象。审计组认为,东方航食台账齐全,记录清晰,各项安保管控措施的落实比较到位。在审计中,分公司各部门针对审计过程中提出的个别问题,都现场保证问题不过夜,在当日进行了立即整改,行动迅速,成效明显,充分体现了分公司在促进航空安保方面的高度责任心和进取心。分公司迎审工作人员不辞辛劳,精心组织,在审计期间为审计组提供了极大的支持和便利,在工作中表现出的敬业精神和良好的作风给审计组留下了深刻的印象。

  审计组在通报中提出,东航山东分公司能够严格依照国家民用航空安保法律、法规、规章的要求,及时制定、完善安保工作制度和程序,不断健全安保运行工作机制,建立了以《航空安保方案》为核心的航空安保运行规范。同时,能够结合行业发展和自身实际特点,创新管理手段,完善管理机制,建立了以责任落实为核心的组织管理机制、以绩效考核为支撑的目标管理机制、以持续改进为目的的质量管理机制以及以威胁评估为手段的风险管理机制等为主要内容的航空安保管理体系,制定了《航空安保管理体系(SeMS)手册》,以确保《航空安保方案》中各项职责要求、工作措施在安保实际运行中得到有效落实。经对211项审计点(其中包含31项关键审计点)进行审计,符合项152项,不适用项57项,基本符合项2项,没有不符合项。对东航山东分公司航空安保审计初步结论为符合,最终结论以审计报告为准。

  在审计初步结果通报会上,东航山东分公司总经理宋志平代表分公司对审计结果表示全部认真接受,对审计组的指导和帮助表示衷心感谢。同时表示,得益于安保审计,使分公司整体航空安保管理水平又迈上了一个历史性的新台阶,分公司上下一定会持续改进,攻坚克难、不断提高分公司整体空防安全运行水平。

  股份公司保卫部党委书记张宏代表东航股份公司对山东分公司安全审计工作取得圆满成功表示衷心祝贺,同时希望山东分公司借此契机进一步强化安保管理体系建设,树立底线思维,夯实安全基础,为山东分公司持续安全发展保驾护航。

  民航华东地区管理局副巡视员、公安局长顾奇鸣对东航山东分公司顺利通过航空安保审计表示了祝贺,同时在讲话中表示,当前民航空防形势愈发严峻,今年以来,习近平总书记、李克强总理、马凯副总理等多位党和国家领导人数次对民航安全做出最新指示,民航安全作为国家安全的重要组成部分受到党中央国务院的高度重视,民航安全使命崇高、责任重大。航空安保审计工作是强制性的政府行为,本次审计的顺利开展,要感谢东航股份公司、山东分公司领导对此次审计的高度重视以及全体干部职工对空防安全工作的理解和支持。航空安全只有起点没有终点,要强化空防教育培训,使空防意识深入人心;要固化本次审计的成果,不能把成果放在墙上、放在架子上、放在嘴上,要在空防软件和硬件上双提升;要认真抓基础、抓程序、抓标准,提高执行力,达到敢执行、能执行、会执行、善执行的水平,不断提高安全裕度;要明确责任、落实责任,全员动员、形成合力,确保航班生产安全正常有序;要利用安保审计不断推进航空安保管理体系(SeMS)建设,实现从事后管理到事前管理,开放管理到闭环管理,局部管理到系统管理,使航空安保工作更加积极有效,使空防安全管理水平不断提高,这才是开展安保审计的宗旨和根本目标。同时预祝东航山东分公司安全和效益取得更好的佳绩。


 
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