根据欧盟规定，从2012年起，对在欧洲起降航班的航空公司以2004年到2006年的碳排放量为基准征收排放税。德国政府为此提供了30亿欧元补贴，预计能够覆盖82%的排放量，剩余部分各航空公司需要出钱购买排放许可。汉莎航空表示，为此2012年将多支出1亿欧元。
国际航空运输协会（International Air Transport Association，IATA，简称“国际航协”）秘书长Tony Tyler曾预计，欧盟新规将导致2012年航空业额外支出12亿欧元，而鉴于市场过于疲软，各家公司总体来说无法将其转嫁给消费者。（编注：有券商分析师预计，如果航空公司将成本全部转嫁给消费者，预计2012年国际航线飞欧机票价格将平均上涨16至17美元。据中国民航局此前初步测算，仅2012年一年，中国各大航空公司起码需要向欧盟支付约8亿元人民币，2020年超过30亿元人民币，9年累计支出约176亿元人民币。中国飞往欧洲的航班每增加一班，一年将增加1500万元人民币的额外成本支付。）
业内人士说，碳排放交易开始后，真正的“爆点”到来是在2013年3月，届时各航空公司将提交今年碳排放的许可，违者将受重罚，每吨二氧化碳的罚款为100欧元。
中美俄可能联手反制
去年12月下旬，欧洲法院驳回美国航空运输企业对航空“碳税”提起的诉讼。原计划向欧盟发起诉讼的中国航企，也在距2012年仅剩3天的时候，将诉讼暂时搁浅。
接受《经济参考报》记者采访的多位政界、商界、学界专家表示，如果欧盟始终坚持征收航空“碳税”，中美俄有可能联手实施取消欧洲客机订单、对欧征收巨额燃油税或“飞越权费用”等反制措施。另据报道，美国正在考虑出台法律，禁止美国的航空公司遵守欧盟的该项税收规定。
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