中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）局长李家祥3月4日在两会期间表示，目前民航局已经在接受新的民营航空组建的审批，不过要提高新设公司的审批门槛。
2007年7月，民航总局（中国民用航空局前身）发布《民航总局关于调控航班总量、航空运输市场准入和运力增长的通知》，明确提出“2010年之前民航总局将暂停受理新设立航空公司的申请，对已受理的申请严格审核，每年批准筹建的数量不超过3家。” 在2008年初召开的民航工作会议上，李家祥表示，3年之内民航总局不会审批关于新设立航空公司的申请。对于已经受理的申请，每年审批的数量不超过3家。 对此，李家祥今日对记者表示，当年主要是由于新建航空公司太多，造成飞行员短缺和安全隐患，不过现在已经接受新的审批，但会提高审批通过的门槛，“比如以前几千万的注册资金就可以成立航空公司的标准要提高，要保证新公司发展的可持续性和安全性。” 同时，李家祥还表示将大力推进通用航空的发展，推动扩大低空开放试点。“十二五规划中专门有一句是说进行空域管理改革，今年的低空开放试点会扩大到湖南湖北广西内蒙古等地，2015年争取全国放开。” 李家祥对记者指出，除了进行低空开放外，通用航空的运营水平也要提高，并需要一些其他方面的政策支持，比如民航局会推动国家有关部门在通用航空器的引进相关税费的降低上进行调整。 李家祥在政协小组讨论会上还透露，“十二五”期间要新建56个机场，外迁16个，改扩建91个，总的投资接近5000亿元。 此外，李家祥指出，到今年年底中国的新商用飞机合同已经订了223架，通用飞机订了150架，今年年底中国的机队规模将超过3000架，“十二五”末保守估计将超过4500架。
