图：资料图。
“通用航空”时代来临私人飞机“平民消费” 遭遇突发意外事故普通百姓也可以获得快速空中救援，以一辆中档汽车的价格即可开上私人飞机翱翔——这是21日落下帷幕的第8届珠海航展上最炙手可热的话题。可以想见，不久的将来，在千米以下的蓝天上，也会出现“熙熙攘攘”的空中交通，以低空飞机为特征的通用航空时代正在来临。 不一样的救助服务造福全民 近日，国务院、中央军委印发了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，业内人士说，这份纲领性文件将开启我国的通用航空时代。 所谓通用航空是指公共航空运输、军事航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动，通常在低空空域活动。如果用地面交通来打个比方，现在的国内天空上飞的，一是民航，就相当于地面上的公交车；二是军机，就好比是军车。而通用航空就好比是公交车、军车以外的各类公私车辆，如政府公务车、出租车、救护车、私家车等。 亚洲公务航空协会副主席廖学锋说，通用航空不是富人的专利，它对人们日常生活的贡献非常大。比如在偏远地区的老百姓，对他们的救助、救援、救灾有很大帮助，“这可以从地震的救援中看到答案。玉树地震由于运用了通用航空，不到4小时就出现了航拍照片，组织救援工作相当准确高效。” 中华航空产业发展协会理事长孙永庆在台湾从事航拍、测量工作20年。他说，早年从事空拍、航测都是农林业的需要，随着经济的进步，现在偏重工程、国土开发、地图制作。“今天航拍在通用领域被最大化运用，可以立体描述地形、地貌和地质变化，这将对灾难预防和救助有很大建树。”孙永庆说。 40万元开上私人飞机，“会飞的别墅”不是梦 发展通用航空将改变我们现有的生活方式，正如美国西锐航空中国区首席代表蒋力说，“如果你有了自行车，活动半径就是十几公里，如果你有了汽车，就是上百公里。但是你拥有飞机了，就是上千公里。”中国航空工业集团公司（ Aviation Industry Corporation of China，简称“中航工业”）副总经理李方勇预言，低空飞行放开后，中国私人飞机市场将会有“井喷式”的增长。 事实上，目前我国飞机的民间需求并不低。经验表明，当人均GDP超过4000美元时，通用航空的发展将会出现突破，美国在1968年人均GDP达到4000美元之后，通用航空业初现爆发性增长。2009年我国人均GDP约为3711美元，已经接近通用航空快速发展的临界水平。 温州市鹿城航空航海运动协会会长朱松斌说，早在2005年温州乐清飞行总会举办的私人飞机机型推介会上，22名温州商人向国内外知名飞机制造、销售公司订购了22架私人或商务飞机，总金额达1.332亿元，可以看出在经济发达的地区，私人飞机的市场并不小。 “早上在北京开会，下午在杭州西湖边喝茶，晚上在香港参加酒会。”朱松斌这样形容拥有私人飞机后的生活。 通用航空飞机的消费水平，也跟汽车一样，丰俭由人。贵的以亿元计，而便宜的不过二三十万元。从我国目前的市场供给和购买力来说，中等收入群体完全有能力拥有一台私人飞机。湖南山河智能机械股份有限公司董事长何清华向记者算了一笔账：现在国产的轻型小飞机都在100万元以下，最低的15万元，考驾驶执照的费用20万左右，总共不到40万元就可以开上私人飞机，低于一辆豪华轿车的价格。 早前小品明星赵本山掷巨资购买湾流公务机的新闻，已经让大众见识了通用航空领域公务机的高端级别。好的公务机里面有客厅、厨房、卧室、洗手间和淋浴间，俨然一座“会飞的别墅”。 缩短“黑飞”到“红飞”的距离 市场成熟了，可政策、相关配套建设还没有跟上，目前大多数私人飞机还属于“黑飞”状态。朱松斌说，以我本人为例，虽有各种型号的私人飞机10架，且只有罗宾逊R44取得适航证，其他都无法取得国内适航证，今年3月份因“黑飞”事件受罚的正是停在温州的罗特威Exec162F直升机。 “黑飞”的原因主要是两方面，一是报批程序复杂，审批时间长；二是“黑飞”的处罚代价不高，在1万至10万元之间。 当务之急是制订和完善私人飞机飞行规则，包括简化审批程序，航线的划定等。李方勇说，在未来的5年，到2015年，全国的空域，低空部分，应是有限度开放，因为并不是完全地自由飞行，将把它分为限制、监视、报告三类。一千米以下的低空放开的程度会更高，就像高速公路修好以后，对车的需求会更高一样，空域的放开就相当于为汽车修路，不过是为通用飞机、直升机在修空中的路。 其次是有关基础设施建设的完善。这包括买了飞机后飞到外地后，停在哪里、如何结算、如何加油等问题。现在国家已经在沈阳、广东试点，并加紧建设通用航空机场或降落点。在本届珠海航展上，国内数家通用航空公司和私人飞机用户宣布成立阳光通航联盟，计划逐步形成遍布全国的机场和服务保障网络以解决私人飞机用户起降场地、油料等保障设施，必要时还可提供飞行员、维修、航务的支持。 也还要设想将面对的资质认定、空中安全等诸多问题。只有把各种隐患尽可能防范到位，私人飞机“平民消费”的到来才会令人放心。
