昨（1）日，中国航空运输协会（简称“中航协”）下发《航空运输服务质量不正常航班承运人服务和补偿规范（试行）》。该规范规定，航空公司应根据延误时间向旅客提供免费的餐饮服务和休息场所。
然而这一规范刚在网上公布，就遭到了网友和律师的质疑，认为赔偿太少，航空公司在转嫁风险。 航空公司：确认已收到这项规范 记者上午向中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）、中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）等各航空公司求证，得知已有部分航空公司和分公司收到这项规范。 国航相关负责人告诉记者，针对航班延误对旅客进行赔偿这项服务，国航会密切关注这项规定，但还需根据2004年民航总局出台的《航班延误经济补偿指导意见》以及各航空公司的实际情况尽可能地维护旅客的权益。 据了解，目前国内各大航空公司执行的都是2004年民航总局出台的《航班延误经济补偿指导意见》，但这个标准没有规定具体的赔偿标准，而是由各航空公司自行制定，赔偿标准模糊，因此经常引起矛盾。 网友：企业风险不应由百姓承担 网易广东惠州网友的留言获得了众多网民的赞同：“请问一下，我上班迟到4个小时以上是不是才扣钱呢？” 吉林长春网友说：“4小时一个项目谈完了；4小时一张订单签下来了；4小时……可以做很多事情！耽误4小时，我为什么还选择飞机呢？为什么总是把企业的风险让老百姓来承担？” 浙江杭州网友认为这是霸王条款，“今年以来我所乘坐的航班平均延误1.5小时，偶尔的延误我们也是理解的，但现在坐飞机我发现如果是延误半小时能起飞的，算你运气好。” 律师：补偿标准偏低有违公平 北京隆安律师事务所尹富强律师认为“这个标准相对来说尚有些偏低”。 他认为，乘客选择乘坐飞机其中一个重要的原因就是“节约时间”，而最后由于承运人的原因造成航班延误，在4小时以上方给乘客补偿，4小时以内无补偿。“从过错方给乘客造成的损失来看，是有违公平的。”“基于法律规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，这是法律明确规定的，既然是承运人的原因，那么就应当赔偿乘客的相应损失，而从赔偿标准来看，难以弥补乘客的损失。”尹富强说。 补偿规范内容： 赔偿标准1 延误预计在1-4小时以内（含4小时）的航班，及时向旅客提供餐饮。 赔偿标准2 4小时以上，则安排休息场所。 在原预定航班离站时间后4-8小时（含8小时）内成行，还向旅客提供价值300元的购票折扣、里程或其他方式的等值补偿，或是人民币200元。 赔偿标准3 在8小时以后成行的向旅客提供价值450元购票折扣、里程或其他方式的等值补偿，或是人民币300元。
