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时间:2010-03-11 22:57来源:《国际金融报》 作者: 见习记者黄烨
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机场建设浪潮背后 长三角究竟需要多少机场

 图:长三角机场分布情况。

 “哪怕只有一条跑道,仅仅起降一班飞机,就增添了与外商商谈投资的资本。”飞机场对地方经济发展重要性不言而喻。然而,在长三角比赛似的飞机场建设浪潮中,是否该冷静思考,长三角究竟需要多少飞机场?

密集长三角

  据记者调查了解,如不算军用机场和即将兴建的苏中机场,整个长三角地区有17个民用飞机场,分布在16个大中城市。

  “相比而言,长三角地区是全国经济比较发达的地区,这么多机场的出现也反映了这个地区的客流、货流和经济流量强度。”昨(10)日,在接受《国际金融报》记者采访时,华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长徐长乐分析称,“但总体而言,枢纽级的机场并不多,主要集中在上海、南京、杭州等少数几个城市,当然,这同样与经济程度有关。”

  徐长乐表示,这些城市机场的建成进一步改善了区域间的通达性,让长距离货运需求得到了满足,尤其对于那些外向型经济模式的城市而言。

大都“吃不饱”

  有规划显示,到2020年,华东地区还将新建或改建12个机场,使民航机场数量达到48个,平均每间隔四五百公里就有一个机场覆盖。

  长三角地区真需要这么多飞机场吗,毕竟该地区还有着发达的交通运输线路。

  曾有数据显示,在2001年至2005年,平均旅客运量的73.8%集中于上海的两个机场,平均货邮运量的87%也聚集于上海,货运量集中在浦东机场(超过70%);其余的运量也只是依次分布在杭州萧山国际机场南京禄口国际机场宁波栎社国际机场,且几乎都小于10%。据记者掌握资料,当时淮安机场还未正式投入使用,部分机场也未改造升级。

密度过大?

  “现在并没有统一答案。”徐长乐告诉《国际金融报》报记者,“跟国际经验相比的话,长三角地区机场密度确实不大;但跟美国比的话,那就超过了。最关键的考量因素还是看目前及未来的长三角经济发展需要。”据悉在前几年,中国民用航空华东地区管理局(简称“民航华东局”)一位官员曾表示,长三角地区每万平方公里的机场密度为0.8个,超过美国每万平方公里0.6个的水平,但西北每10万平方公里才0.8个。

  徐长乐同时指出,地方政府的投资冲动是机场密度超过美国的重要原因。“一旦建成了飞机场,地方政府就容易进行招商引资活动,这样就更能带动当地经济发展,站在这个角度的话,现在的机场密度在某种程度上有其存在的合理性。”

  有专家指出,在长三角地区机场密度已经很高的情况下,迫切需要在整合中求发展,同时,对机场的盲目建设及重复建设应该说“不”。

运营堪忧?

  不过,值得注意的是,当年珠三角地区同样有过兴建飞机场的热潮,最后却造成了客流分散,使珠海三灶机场濒临破产,更成为了香港港龙航空有限公司(Hong Kong Dragon Airlines Limited,简称“港龙航空”)和香港国泰航空有限公司(Cathay Pacific Airways Limited,简称“国泰航空”)的训练场,以至于到了靠举办航展才有一丝收入的悲惨地步。近期,日本也曝出了机场密度高居前列致使运营陷入困境的消息。

  事实上,目前长三角地区部分飞机场的收益同样不乐观。“现在很多中小型飞机场经营并不乐观,收益与投入几乎不成比例。”徐长乐表示,“从市场经济角度说,这显然有些失败。”常州当地媒体人士谢先生提供给本报记者的数据就显示,2009年,民航常州机场全年进出港旅客53.5万人次,航空运输货物6124.4吨,分别比上年下降2.8%和3.9%。而1993年投资2亿元建成的南通兴东机场,目前运营情况还是不理想。

  “改变这种状况最好的办法还是市场说了算。”徐乐江表示,“像温州永强国际机场,在市场的洗礼中,已成为全国同类机场中发展速度较快,经济效益和社会效益较好的机场之一。”

 


 
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