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时间:2021-04-20 21:48来源:《中国民航报》中国民航网 作者:中国航空
曝光台 注意防骗 网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者

  天涯海角连成线

  青海省,地广人稀,全省6个自治州州府与省会西宁的平均距离超过400公里。高效便捷的“通廉航空”让主要城市与省会之间的通行时间大大缩短,也为当地脱贫致富解决了大难题。

  有着27年奶制品生产加工经验的周心成是青海省扶贫企业格桑花乳业有限公司一直渴求的“技术大咖”。但受制于果洛的交通条件,要请到这位大咖可不容易。2018年,民航局在青海省实施基本航空服务试点,果洛机场增加至每天2个航班,周心成终于能够顺畅地往来,为当地技术人员提供专业培训。当年,公司就与当地近50家牦牛养殖合作社签订合同,带动牧民脱贫致富。

  基本航空服务试点实施后,青海省内曾面临停航和被迫停航的支线机场实现了稳定运营。截至目前,德令哈机场、果洛机场旅客吞吐量均突破了10万人次,花土沟机场2021年也将突破10万人次,祁连机场开航即实现了稳定运营。受试点带动,越来越多的航空公司将注意力投向青海支线航空市场,如东航西北分公司将90%的高高原运力和机组用于基本航空服务计划试点。航线网络的加密,让基本公共服务更加均等,也为发达地区对口扶贫提供了保障,增强了地区产业发展和对外开放的优势。

  “国际那达慕”“生态旅游节”“蒙古族服装服饰艺术节”……近年来,内蒙古巴彦淖尔乌拉特中旗“旅游扶贫”项目如火如荼地开展起来。旅游扶贫,离不开便利的交通。2016年1月,乌拉特中旗通用机场通航;2017年,乌拉特中旗—包头航班成为国内首条接入互联网旅游平台的通航航班;2019年,机场年旅客吞吐量突破1万人次,也成为国内首个万级通用机场。越来越多的旅客从天南海北慕名而来,一览草原风光。

  像这样的通用航空短途运输在贫困地区多点开花。截至2020年12月,内蒙古、新疆、陕西、宁夏、青海、云南、黑龙江、辽宁等8个地区共开通37条短途运输航线;呼和浩特、昆明、哈尔滨、南昌、大连等5个枢纽机场,澜沧、海拉尔等36个非枢纽机场和乌拉特中旗等20个通用机场共计61个机场开通了通用航空短途运输航线,累计运输旅客超过6万人次。   

  支线航空网络也在逐渐加密。在新疆,阿克苏、喀什、和田三个支线机场与库尔勒次枢纽机场连接起来;在贵州黔西南州,兴义支线机场与重庆、贵阳枢纽机场密集连接……在这些贫困地区,常能看到华夏航空的身影往来穿梭。近年来,在民航局大力支持下,华夏航空在中西部贫困地区大力开展通程航班服务。目前,华夏航空在国内运营短途运输市场占有率已超过1/3,形成“干支通、全网联”的航空服务模式,为中西部109个支线机场提供通程航班服务,新增虚拟航线5750条,为每个机场平均新增通达航点42.6个,日均新增航班3.82班。截至2020年9月,全国支线机场通程航班和基本航空服务试点累计运送旅客超过90余万人次。

  为贫困地区修建机场,也是最直接快速改善交通条件,促进当地对外交流、招商引资的方式。“十八大”以来,我国共新建成50个运输机场,其中贫困地区机场占25个。目前,全国贫困地区运输机场共达到72个,通用机场达到40余个;包含通航在内,民航对贫困地区的人口覆盖率可达到82.6%,较2013年增加了12个百分点。贫困地区机场可保障至少1个航班联通枢纽机场,最多2个航班转接可联通国际机场。

为加强资金保障,2018年以来,民航局建立了国家基本航空服务池,中小机场航班起降架次增速4倍于枢纽机场,每年可为地方政府节约航线补贴约50亿元。2020年,民航局联合财政部修订出台《民航中小机  场补贴管理暂行办法》,进一步加大对“三区三州”深度贫困地区、革命老区、地面交通欠发达地区机场支持力度,安排贫困地区中小机场补贴5.2亿元;同时继续加大对贫困地区机场建设运行的资金支持力度,累计安排各类资金约27亿元。

  一个一个机场、一条一条航线,正逐渐织就起一张越来越细密的网络,连接起高山荒漠、天涯海角,让贫困地区的老百姓,都能够享受到当今航空出行的便利。

  高山峻岭促发展

  近年来,在民航局对口支援地江西省赣州市南康区,经常可以看到村民们发个微信,就有无人机上门,将鸡蛋等农产品带走送到客户手中。

  这一场景的实现离不开时任民航局计划司投资处副处长茅俊杰的努力。2016年,刚刚立项的顺丰无人机快递项目进展缓慢,茅俊杰作为民航局对口支援南康区第二任挂职干部,积极奔走于军民航相关部门之间。在他的协调下,南康区划设了国内最大的无人机临时飞行空域,为顺丰公司提供了场地和基础设施,并与顺丰签订了物流无人机产业合作协议,让无人机物流项目真正成为现实。

  2017年8月,民航局正式在南康区开展“无人机物流配送应用试点”项目。无人机这一智慧物流新技术成为解决农村物流“最后一公里”难题的关键工具,在南康区热热闹闹地飞了起来。截至2020年9月底,南康区共计投入47架无人机,运行5.42万架次、订单数29.41万单、载货重量297.35吨。试点还有效吸引了一批无人机生产、制造企业落地南康区,推动了南康区无人机试验基地建设,以无人机产业为主体的“新基建”产业链正逐步形成。茅俊杰的后任者,民航挂职干部,江西省赣州市南康区委常委、副区长徐逸乐如今继续接过画笔,描绘着这一美好蓝图:“无人机让我们的农民用更现代化的方式,参与到农业生产过程中,同时也为乡村农特产品赋了能。”
 
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