“机场服务水平是发展现代服务业的基础和条件，打造大连国际性航空枢纽，提升机场服务水平，将有利于改善大连市营商环境，促进大连金融、旅游、商贸、物流等现代服务产业的发展。”
——完善区域综合交通枢纽，建设东北亚国际航运中心的需要。大连是国际性综合交通枢纽、我国“五纵五横”综合运输大通道上的重要节点和8个综合交通枢纽衔接试点城市之一。大连铁路网由哈大客运专线、哈大铁路和丹大高速铁路等线路及其他支线、联络线组成；公路网主要由G11（鹤大高速）、G15（沈海高速）等国家高速公路骨干线路和G201、G202、S203等国省干线公路组成；大连港是东北亚国际航运中心的主枢纽港，是国家重点建设的四大国际深水中转港之一，也是东北亚油品转运中心。
辽宁代表团认为
大型航空枢纽是综合交通枢纽的核心，也是建设大连东北亚国际航运中心的重要组成部分。打造大连“面向国际、服务区域、内外衔接、示范引领、经济驱动”的国际性航空枢纽，增强对外服务功能，有利于形成以机场为核心，集轨道交通、高速公路和城市交通为一体的综合交通枢纽，完善区域综合交通运输体系，更是落实“提升大连东北亚国际航运中心地位，支持大连国际航运枢纽建设”的有效举措。
辽宁代表团建议
在枢纽机场建设和规划上，将大连机场确立为面向日韩的国际性航空枢纽，在航权和时刻分配上向大连机场对日航线倾斜，在中日两国航权谈判中，将大连作为我国首个取消中日航权准入限制的试点地区，双方航空公司可根据市场需要，自行确定大连与日本间各条航线的班次和运力，鼓励基地航空公司将大连机场设置为对日中转枢纽，推动大连机场对日枢纽建设。允许航空公司利用民航局管控的时刻资源，申请开通东北腹地航线，鼓励航空公司将大连机场作为东北腹地中转枢纽，完善东北腹地航线网络。
