民航西北地区管理局党办主任方瑞丰表示,“我们还在全局范围内持续开展”党政同责抓'三基'、支部工作进班组“活动,探索推动党建和业务深度融合”,目前,西北局“党政同责抓'三基'、支部工作进班组”活动也取得了明显成效,基层党支部政治功能和组织力全面增强。
为了确保以“三个敬畏”为内涵的作风建设和三个月专项整顿抓得实,民航各地区管理局、监管局按照民航局提出的安全整顿工作要求,与辖区单位领导班子、分管安全领导围绕安全工作进行充分沟通交流、深入交换意见,全面了解单位负责人在岗履职、隐患排查、风险管控、思想把控、疫情防控、制度建设等情况,充分发挥了作风建设中 “关键少数”的作用。
一方面,强化各单位、各部门相关负责人的责任意识;另一方面,强化监督问责,针对责任原因不安全事件,严肃追责问责。有的监管局及时调查本辖区发生的责任原因的运输、通航、地面事件,对事件中暴露出的问题实施重点监管和督导整改,对相关责任单位和责任领导进行及时行政约谈,采取暂停受理航线新增、航班和加班申请,削减飞行时间、列入行业信用管理黑名单、撤销执照、罚款等问责手段,形成持续、有力震慑。同时,通过加大管理责任的追究力度,使用加重经济处罚、降职、降岗、降级和撤职手段,确保领导干部在安全管理、作风建设等重点工作中做到“思想到位、工作到位、精力到位”。
深入“基层细胞” 夯实岗位职责
“基层是一切工作的落脚点”。班组是民航安全生产最基层的组织和细胞。狠抓作风建设、抓安全整顿,必须掌握一线思想动态,重视班组在安全生产中的重要地位、重视班组长在安全管理中的核心作用。
当前,黑龙江机场集团正在开展领导干部“包干到班组”,集团领导通过与班组面对面交流,对班组安全教育、手册执行、风险防控、技能培训情况有了更为直观的了解,同时紧盯飞行、维修、运控、货物装载等关键部门人员思想动态和训练情况,深挖安全风险。“ '包干到班组'拉近了我们与公司领导的距离,使我们的认知、站位和能力得到全面提升。作为班组长,我将在日常工作中切实加强班组安全建设,宣传安全生产的重要性并且带头严格执行安全工作的各项规章制度,激发员工的工作积极性和创造性。”黑龙江机场集团安全检查站旅检二科“和悦班组”班组长刘云飞表示。
“包干到班组”活动,如同搭建了作风建设深入基层细胞的直通车。还有南航新疆分公司通过举办“我对安全建言献策”活动,共收集涉及安全建议102条。上海浦东机场对每个生产作业岗位建立详细的生产作业标准,精确识别岗位作业风险,精准制定岗位作业流程,作业中形成“互相监督、责任连带、利益共享、处罚共担”的责任链,有效推进了班组作业的标准化。
为了切实将作风建设深入到民航安全生产的各个细胞,有的监管局与生产一线班组结对子,全程跟踪班组工作过程,送规章下基层,帮助基层班组人员准确掌握规章标准;有的开展“三基”共建活动,实现企事业单位安全管理和局方安全监管工作品质“双提升”;有的举办“作风建设优秀示范班组”宣讲会,充分发挥优秀班组的示范效应,以点带面推动作风建设。
为了强化一线班组作风建设和安全管理,各地区管理局还纷纷创新模式,增强关键管控力度,陆续开始在飞行、空管、机务等专业人员工作作风建设量化管理方面开展有益尝试,出台实施指南和考核办法等指导性文件,把作风建设引向深入。以民航中南地区管理局为例,目前,中南局已下发《中南地区运输航空公司飞行员作风量化管理实施指南(试行)》版,这是针对工作场景下飞行员作风行为进行管理的整体方案,包含飞行员行为的数据采集、作风行为的量化评估、飞行员行为的偏差干预、定期作风复训四个部分,以进一步规范飞行员工作作风,建立作风建设长效机制,健全高素质飞行员队伍培养机制。
今年以来,民航在打赢疫情防控总体战、阻击战中始终处于前沿阵地。越是在这个关键时期,民航安全工作决不能麻痹大意。为了“防闲来麻痹”,不少单位充分利用低位运行机会,积极组织岗位练兵和技能竞赛。民航华东地区管理局开展年度事故调查演练暨调查技能竞赛,中南局开展安检员职业技能竞赛和消防救援岗位练兵,北京监管局开展监察员“周末大讲堂”培训,广西监管局组织开展飞行签派员岗位技能竞赛,深圳监管局开展飞行技能竞赛,陕西监管局举办监察员行政执法技能大赛,南航新疆分公司举办“安康杯”航线规范操作大赛,以赛促学,以赛促练,提升岗位胜任能力,强化按章操作意识。
从抓“关键少数”到抓班组,再到监察员、签派员、飞行员到安检、乘务、空管等各个岗位员工,“一级做给一级看、一级带着一级干”的氛围日益浓厚,全行业精神风貌与工作作风过硬、监管能力与专业素养提升、局方与企业全面进步的良好局面日益形成。
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