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时间:2020-03-22 13:40来源:未知 作者:中国航空
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  3.关于“党的领导融入公司治理结构不到位”的整改

  一是完善党委议事决策制度。进一步明确党委、董事会、经理层权责边界,修订完善《公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法 (2019 版)》(含“三重一大”决策事项清单)《公司党委议事规则(2019版)》《公司总经理办公会议事规则(C版)》。编制《公司股东会、董事会工作手册》《公司党委常委会、全委会工作手册》《公司总经理办公会工作手册》。二是完善管理体制。深入分析公司管理体制存在的问题,持续深化改革创新,结合开展总部机关化问题整治,探索适合公司特点的管理模式,精简总部审批事项和流程。研究制定推进党的领导融入公司治理的具体措施,加强党建工作过程管理,推进党建工作有机融入COMAC管理体系,把制度优势转化为治理效能,发挥好党委把方向、管大局、保落实的领导作用。

  4.关于“艰苦奋斗、勤俭节约的精气神需要进一步加强”的整改

  一是开展“勤俭研制大飞机”宣传教育。编印习近平总书记关于艰苦奋斗、勤俭节约重要论述的学习材料,将艰苦奋斗、勤俭节约纳入干部职工教育培训内容,纳入各级党员领导干部讲党课内容,《大飞机报》、“大飞机”微信和公司网站围绕“勤俭研制大飞机”开展宣传报道。二是集中解决设计、生产、外协等经费使用管控不严等一批问题。形成勤俭研制大飞机专项工作任务清单,进一步加强科研经费管理、批生产成本管理、投资管理、科技创新管理、人工成本管理、日常经费管理等。三是落实加强外事管理的“硬杠杠”。发布并严格执行《关于进一步加强公司外事管理的通知》,全面落实“七不得、六严控、四明确”等17条要求,对公司出访任务科学规划、统筹协调、合理安排。2019年,取消任务必要性不强团组42个,减少出访人员183人;压缩任务不紧凑、人员不合理团组81个,缩减出访人员213人。四是按照整改要求,撤销了公司北京办事处。

  (二)强化政治担当,坚决落实“两个责任”,把管党治党贯穿大飞机事业全过程

  5.关于“党委履行主体责任还存在不到位的问题”的整改

  一是认真落实全面从严治党主体责任。修订《公司党委关于坚定不移全面从严治党的实施意见》,对落实习近平总书记重要指示精神“回头看”,压实管党治党政治责任等内容提出新要求。2019年公司党委常委会3次专题听取公司纪委工作报告,对党风廉政建设和反腐败工作作出部署。修订《公司党员、党员领导干部收受礼品礼金的管理办法》,明确规定礼品礼金登记上交的程序及处置规则;公司党委书记和纪委书记专题听取总部8个牵头部门党风廉政建设和反腐败工作落实情况报告,纪委书记会同公司联系分管领导逐一听取所属单位和相关型号项目团队党风廉政建设工作汇报。二是严格落实“一岗双责”。升版“一岗双责”清单,纳入公司领导应开展约谈等具体责任,用好《领导干部“一岗双责”手册》(记录本)。党委领导班子成员认真落实“三个必须”要求。三是以巡视巡察促进“两个责任”落实。修订公司党委《巡视巡察工作实施办法》和《巡视巡察工作手册》。公司纪委组织对总部、各单位党委、相关型号项目团队巡视整改情况进行监督检查,发现4个方面72项具体问题,并向公司党委发出《监督建议书》提出6条建议,向所属单位下发《纪检监察建议书》共提出28条建议,将监督发现的问题纳入日常监督,持续跟踪问效。

  6.关于“纪委履行职责有差距”的整改

  一是把监督挺在前面,加强政治监督,提升履职尽责本领。公司纪委结合开展主题教育,围绕“强化政治监督、强力推进‘三转’”查找问题,并深入开展政治监督专题调研,研究制定开展政治监督的实施办法。健全公司党委和纪委的协调机制,公司纪委书记经常与党委书记沟通作风建设、廉洁风险、问题线索等情况,提出工作建议。纪委书记参加上级会议后,第一时间向党委书记报告会议精神,并督促在党委常委会上进行传达。公司纪委每逢节日重申纪律要求,持之以恒正风肃纪反腐。坚持公司纪委书记对党委领导班子成员“画像”工作机制。年中、年底督促二级单位纪委对本单位党委领导班子成员进行“画像”,年底开展对公司党委领导班子成员“画像”工作。通过“两书”深化压力传导机制,根据半年督促党委及班子成员听取党风廉政建设工作汇报情况,针对突出问题,向公司党委发出《监督建议书》提出4条建议,向所属单位和相关项目团队党组织下发《纪检监察建议书》共提出整改建议33条。年底,公司纪委听取7家所属单位和有关部门、型号项目团队全年党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析出10大问题,列为督促改进、监督检查重点。落实公司党委班子成员违规插手干预选人用人、生产经营管理等重要事项记录报告制度。督促严格执行《公司新“五不”承诺》,发现存在一般性问题的,及时向本人提出、予以纠正,并向中央纪委国家监委有关监督检查室报告,涉嫌严重违纪违法的问题线索,按照规定分别报送中央纪委国家监委有关部门。二是精准运用“四种形态”,强化追责问责,注重以案促改。认真办理信访举报件和问题线索,全部办结中央第四巡视组向公司纪委移交的信访件和问题线索。2019年,公司纪委共受理信访举报件95件次,另发现问题线索15件次,共处置问题线索88件次。运用“四种形态”方面,第一种形态76人次;第二种形态19人次;第三种形态5人次;第四种形态1人次。追责问责共计22人次。按照中央纪委国家监委要求,全面摸清监察对象情况。开展第三个“党风廉政警示教育月”活动,以“自我革命改问题,廉洁商飞铸品牌”为主题,开展系列活动。点名道姓通报曝光典型案例,印发《关于公司六起青年员工违纪违法问题的通报》,在公司党委召开的巡视反馈问题和主题教育检视问题整改推进会上,纪委书记点人点事点问题,通报曝光公司违纪违法典型案例11起涉及14人。三是把握深化纪检监察体制改革契机,明确职责定位,持续深化“三转”。公司纪委认真落实纪检监察体制改革实施方案,认真做好“原地转身”工作。修订《公司纪委、监察专员办公室工作规则》《公司纪委监督执纪工作实施细则》等制度,确保依规依纪依法开展工作。抓好全员培训,加强纪检监察干部队伍建设。四是强化对二级单位纪检监察机构的领导和监督指导。落实公司纪委关于贯彻落实中管企业纪检监察体制改革14条工作要求,对二级单位纪委执纪审查、信访件和问题线索办理进行督促指导。督促二级单位开展专项治理,对各单位在2016年以来接受或主动开展的巡视巡察、专项检查、审计等监督检查中发现的采购领域廉洁风险和突出问题进行汇总梳理。完善对二级单位纪委书记、副书记(主持工作)的考核,切实发挥考核“指挥棒”作用。

  7.关于“持之以恒落实中央八项规定精神和廉洁从业规定有差距”的整改

  一是强化制度建设,发布《公司会议管理办法》《关于落实中央巡视整改要求进一步精简文件有关事项的通知》《审计发现问题责任追究管理办法(试行)》,制定《关于进一步转变总部机关作风为基层减负的若干措施》《固定资产采购管理程序》《公司党委问责实施办法(试行)》,修订《公文处理工作办法》《公司薪酬福利管理办法(2019版)》《外派人员管理规定》《合同管理规定》等制度文件。二是领导干部带头严格自律,严守廉洁从业规定。开展经商办企业情况专项治理,修订《公司关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人经商办企业行为的规定》,采取针对性谈话、重点核查等措施,对有关问题作进一步核查。三是发挥业务部门监督把关职责,严肃查处违规违纪问题。持续开展“九清”工作,分别形成了情况报告。严格把好报销审核关,明确各审核(批)岗位的具体审核要求和责任。对重点领域和关键环节开展审计,印发《公司2019年度内部控制评价方案》。加大执纪审查、监察调查力度,公司党委就《中国共产党问责条例》开展“每月一学”,制定《公司党委问责实施办法(试行)》,督促治理“五大顽疾”,落实“三个追究”。
 
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本文链接地址:中共中国商用飞机有限责任公司委员会 关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(2)