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时间:2019-07-19 08:32来源:中国民航网 作者:中国航空
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政策红利吸引外航入驻

作为国家发展新的动力源,北京大兴国际机场有着明确目标:到2021年,日均航班量将达到1050架次,基本实现4500万人次旅客吞吐量的目标;到2025年,日均航班量将达到1570架次,基本实现7200万人次旅客吞吐量的目标。

为实现这个目标,民航局在吸引航空公司入驻大兴机场上也出台了配套政策。7月9日,民航局相关负责人在例行新闻发布会上介绍,大兴机场在国际航线安排上初期采用平移方式,以东航、南航为主,从首都机场把其所有国际航线平移到大兴机场,使大兴机场在国际航线上初具规模。同时,给外国航空公司提供更大的运营灵活性和自主权,在航权、时刻资源的配置上实现“以增促转”“以优促转”,也就是按方案要求尽早转场的航空公司可优先对历史时刻进行优化,以及给予其一定比例的时刻配给奖励。外国航空公司如在2019冬春航季、2020年夏秋航季、2020冬春航季、2021年夏秋航季一次性转场,可分别获得35%、30%、20%、15%的时刻配给奖励。

航班时刻分配政策决定着北京大兴国际机场业务结构和业务量,对机场枢纽航线品质提升起到至关重要的作用。率先宣布转场的芬兰航空和波兰航空都获得了航班增量奖励,如芬兰航空每周增加了3班,波兰航空增加了4班。网易航空报道称,该政策对想在北京航空市场上进行更多尝试,但苦于无法获得时刻增量的外国航空公司来说意味着新机会。《三联新闻周刊》的文章指出,“新机场运营初期,政府依靠行政力量来推动和维持是正常现象。同时,2018年5月打破‘一条远程航线一家承运人’的不成文规定,允许新增承运人,也被视为鼓励航企向新机场搬迁的刺激政策”。

民航局同样着力增加航权资源,促进大兴机场的国际航线发展。《北京日报》报道称,民航局运输司相关负责人表示,从现有的航权配置政策来看,大兴机场在获取国际航权上占有一定的优势。大兴机场至英国、俄罗斯、韩国、埃及等多国的航线经营许可已颁发,大兴机场至法国巴黎的航线已完成航权资源配置的初期工作,大兴机场至日本的航线正接受综合评分。此外,在今年中日、中韩等双边民航会谈上,民航局着力增加北京航权资源,特别是专门用于大兴机场的航权,并已于6月增加了一批国际一类航权资源。


 
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