谜团三 窝案再发折射制度漏洞
实际上，南航并非首次被腐败窝案的阴霾笼罩，《每日经济新闻》记者统计发现，从2006年至今，南航集团和上市公司一共爆发了四轮腐败窝案，落马的有名可查的中高层管理人员共计14名，其中就包括原南方航空原总工程师张和平。
南航多次发生腐败窝案，公司内部的管理制度究竟存在什么漏洞?公司有何整改措施?如何杜绝此类案件再发生?
在一些业内人士的眼中，徐杰波此次被查，就折射出一些问题。公开资料显示，徐杰波自2001年起就担任南方航空的财务总监，一直到2015年初被调查，长达14年身居要职。虽然目前外界并不清楚其因何被调查，也不知道他的问题是否给南方航空带来了损失，但是从其被立案侦查来看，这种要职长期由一人把控的人事安排，本身就存在巨大的隐患。
据记者了解，南方航空财务部门除了徐杰波涉案被查外，卢宏业和陶荔芳两人也被调查。卢宏业曾是南方航空财务部总经理，为徐杰波下属。过去多年的财报，徐杰波和卢宏业都共同签署，彼此还申明保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。陶荔芳则是卢宏业的下属，曾为财务部资产处的副经理。
中山大学教授林江认为，一般治理结构完善的公司，董事和监事有任职期限，高管就没有特别的任期，比如有的总裁，可以做十多年。但他同时强调，财务是比较敏感的岗位，实际上应该有任职的期限。另据一位大型国企相关人士介绍，虽然其所在公司没有对财务总监任期做出明确规定，但财务总监须同时接受公司董事会及国资委的监督。
根据中纪委网站消息，中央第一巡视组组长李宏在2月9日中央第一巡视组专项巡视南航情况反馈会上，对巡视中干部群众反映的问题一一列举：南航营销领域贪腐问题多发，在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题;采购、维修等领域存在寻租等廉政风险;执行财经制度不严，资金管理使用不规范;工程建设领域违纪违法问题多发;公款吃喝时有发生，公款打高尔夫球问题有禁不止;干部选拔任用不规范不严格，买官卖官、带病提拔等问题反映较多;落实“两个责任”不到位，监督管理失于宽软。同时，巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。
不过《每日经济新闻》记者注意到，就在3月31日披露年报的同时，南方航空还披露了《2014年度内部控制评价报告》。南方航空在内部控制评价结论中提到，公司已经按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求，在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。另外，根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。资深投资人认为，窝案爆发之前，以往年度的年报也像今年一样披露内控体系健全，在所有重大方面保持了有效的内部控制，但却发生了令投资者意想不到的窝案，新鲜出炉的年报究竟揭示了什么有效信息，信披遗漏了哪些重要信息，值得我们深思。
