柴海波罗列了外界猜测的“一揽子”反制措施：美国或反过来向欧盟赴美航班征收“碳税”；俄罗斯或对欧盟所有飞越俄罗斯的航班收取10倍于“碳税”的“飞越权费用”；中国或对欧盟赴华航班征收燃油税“这些都是有可能实施的。”柴海波说道“据我们了解，空客公司总裁已经致信欧盟委员会，对中美俄三国可能取消空客订单而表示担忧。”
柴海波强调，如果欧盟还是一意孤行，就有可能对拒绝合作的航空公司罚款、扣飞机、停航线“但中美俄毕竟不是小国，欧盟它敢吗？”对于欧盟的强硬态度，国内碳交易领域一位不愿透露姓名的资深专家分析道，目前欧盟政治上“骑虎难下”，必须彰显其在气候变化问题上的全球领头羊形象；经济上“乐观其成”，可以获得额外的收益，补贴欧盟债务危机，创造就业机会等等。
路透社报道则援引分析人士的话称，欧盟坚决征收航空“碳税”，一个用意是“救市”欧盟碳交易市场。受宏观经济疲弱和无序的超额供应，欧盟碳交易市场当前行情创历史新低，2011年12月每吨碳排放价格低于8欧元。欧盟气候变化委员会发言人此前也表示，航空公司必须明白碳排放价格将升高。
对于中美俄三国的博弈空间，上述资深专家预计，面对所有其他主要国家的强硬反对，2012年初，欧盟有可能借某些技术问题上的不完善“体面地”宣布暂缓航空“碳税”；或者美国航空业等可能联合起来将该问题提交位于海牙的国际法庭，从而迫使欧盟暂缓航空“碳税”。
阴影：今年中国航空业前景不乐观
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